在金湖县吕良镇的社区和村，只要你与农民谈起近年来的发展变化及社会民生，他们都会不约而同地伸出手指，数落着“农保、医保、低保”带来的好处。近年来，吕良镇党和政府始终把维护农民群众切身利益、改善农民群众生活质量作为民生大计，不断完善新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗保险和最低生活保障，给农民生活带来了极大的改变，这三大“保”，被吕良农民亲切地称为幸福生活的“吉祥三保”。
构筑民生“幸福网”----------新农保
“村会计徐树勋为村民参加新农保，帮忙填写登记表格忙得连吃饭都顾不上，宣传解释政策声音都说嘶哑了。”在付圩村走访时一位村民告诉笔者。在村委会的办公室内不少有参保意愿的群众，在村干部的耐心解释下，很快办理了缴费手续。泰山社区62岁的徐老汉手里拿着他和老伴这个月领到的养老金，乐得合不拢嘴：“做梦也没想到，我们农民也可以领到养老金了！” 吕良镇将新农保试点列为惠民实事工程之首，为了把这项民心工程办实做好，党委政府专门成立了领导小组，明确责任目标，采取三套班子成员包村、村干部包组、电话预约和上门服务等方式，全力以赴做好宣传发动、登记造册、落实补助等工作，努力扩大覆盖面，大力推进新型农村养老保险工作，力争做到“村不漏组，组不漏户，户不漏人”。截止目前，全镇参保人员达7280多人，占应参保人数的99%，收缴保费350多万元，已发放养老金近300万元。
打造民生“安全网”----------新农合
随着新型农村合作医疗制度的实施，看病报销这些农民以前想都不敢想的事，如今已成为现实。2011年8月幸福村一村民突发心脏病，仅治疗费就花去3万余元，新型农村合作医疗报销了近2万多元，大大缓解了家庭经济压力，他告诉笔者，“新型农村合作医疗让大家花少点钱看得起病。”谈起新农合给农民群众带来的好处，这位村民的话语间充满了对这一惠民政策的感激。为进一步完善城乡居民基本医疗保障体系，吕良镇认真做好宣传和发动工作，把参合方法、参合人员的权利和义务、报销程序、补偿比例等核心政策宣传到千家万户，在征收过程中采取自愿参加的原则，积极探索群众易于接受、简便易行的缴费方式。2011年全镇参合农民达到17200人，参合率94%，新农合政策的实施，有效缓减了农民因病致贫、因病返贫的问题。
织密民生“和谐网”--------低保
前些日子，孙集村村民孙某从信用社一卡通上领取低保金，她感激地说：“俺家庭困难，全家老小就指俺一人挣，多亏这低保金解决了生活开支。”对困难群众的生活救助是民生工作“最后一道防线”，为了做好镇村低保工作，吕良镇全面落实镇村低保政策，坚持“公开、公平、公正”的原则，进一步建立和规范了申请申报、民主评议、张榜公示、资金管理、档案管理等制度，城乡镇村最低生活保障做到认定准确、群众监督、阳光操作，达到“应保尽保”，目前，全镇低保户达到738户。城乡居民最低生活保障制度解决了特殊群体的生活困难，促进了社会和谐稳定
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