金湖县安监局“六措”创新安全监管方式 [复制链接]

安全生产监管方式，关系到安全生产监管的能力和效力，关系到安全生产形势能否持续稳定好转。现有的监管方式，分为事前预防，把好市场准入关；事中控制、把好过程控制关；事后处置，把好市场退出关。2012年金湖县安监局将在在此基础上进行创新，探寻安全监管新的方式，他们的做法是：
一是治标与治本相结合。在抓企业安全生产主体责任落实时，既要强化监管，督促企业负责人落实主体责任，更要注重调动企业抓好安全生产的积极性和创造性。明确督促的重点是对企业安全生产落实情况进行检查和督促，管理的重点是对企业安全生产工作实施政府层面上的行政监管。
二是事前预防与事后查处相结合。坚持从以人为本的角度出发，尽量做到不出事、少出事，最大限度地防范重大安全事故的发生，最大限度的保障人的生命健康和财产安全。
三是运动式与常态化相结合。安全生产时一个循序渐进的过程，尤其是事故，都经历从量变到质变的过程，而这一过程不是运动式、突击式的检查才能发现和解决的，需要运用常态化的监管，尤其是针对高危行业企业的关键部位。同时，坚持属地管理、层级管理，充分调动基层安全监管的积极性。
四是外部监管与内部管理相结合。外部监管是为了督促企业强化安全管理意识，提升安全管理水平。内部管理是运用法律、经济和宣传教育等方式，引导企业强化管理、主动抓好安全生产的积极性，推动企业自觉履行主体责任，真正实现“要我安全”向“我要安全”理念的转变。
五是专项整治与综合治理相结合。针对安全生产工作中的突出问题和薄弱环节，集中精力、时间开展专项整治。解决安全生产的长远问题，坚持综合治理，注重联合执法，发挥安委会部门单位的联动效能。
六是明查与暗访相结合。目前政府及相关部门的安全检查，基本都是采取明查的形式。这给了受检地方和企业足够的时间应对，检查结果往往体现不出真实情况。针对此种现状，今年将更多的采取暗访形式，通过完善安全执法计划，不定时间、地方、不事先通知，根据工作实际选择受检地方，通过暗访，确保检查情况的真实性、完整性和工作的主动性。