充分发展新跨越 政协履职新支点——中共金湖县委政协工作会议暨县政协成立30周年纪念大会侧记 [复制链接]

春回大地，万物复苏。金湖大地披上了新的绿装，各界人士欢聚一堂，隆重庆祝县政协成立30周年！

2月20日，中共金湖县委召开政协工作会议暨庆县政协成立30周年纪念大会，县四套班子领导、县政协离退休老领导、县直机关各部门和乡镇党政领导、县政协常委以及受表彰的先进集体、优秀政协委和先进个人共300多人出席会议。大会由县委副书记、代县长龚晓琴主持。

县委书记肖进方作了题为《加强政协工作，凝聚各方力量，加快推进全县经济社会充分发展》的讲话, 充分肯定了县政协30年来为全县经济社会发展作出的突出贡献，并对今后工作提出四个方面的要求。县政协主席王殿宏向大会作了题为《同心同德促发展，继承创新谱新篇，为推动金湖实现新起点上充分发展共同担当》的报告，汇报了县政协成立30年来的履职情况。

这次会议，是1989年9月15日以来中共金湖县委召开的第5次政协工作会议。这次会议，金湖县委坚持继承和创新相结合、当前和长远相结合、突出重点和全面推进相结合，严格忠实于《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、省委文件的政策框架，丰富和深化了两个文件的精神，体现了继承性；融汇了近年来中央、省和市委关于政协工作的新思想、新论述和新要求，是对中央、省市委决策部署的又一次全面贯彻和深入落实，把握了时代性；紧密结合全县工作实际，既指明发展方向又提出务实建议，增强了针对性。具体地说有8个新亮点。一是对工作态势的新概括。以往通常只说“进一步形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”这4个层面，会议增添了“社会关注”的新内容，既表明政协社会影响力的不断增强，也强调了增进社会认识认同对政协的重要意义。二是对履行职能的新探索。在总结县政协30周年工作时，突出和肯定了履职的鲜活经验和有益探索。三是对自身建设的新拓展。会议第一次把专委会建设纳入政协自身建设内容，丰富了党派、界别、委员、机关、专委会“五位一体”的自身建设内涵。四是对政协作用的新概括。会议指出：“加强和改进政协工作，对于实现人民民主、凝聚各界智慧和力量，对于推动科学发展、促进社会和谐，对于巩固党的执政基础、完成党的执政使命，具有不可替代的作用”。这充分反映了人民政协在我国民主政治建设中的地位和分量，表明了政协在政治体制改革中将发挥更大的作用。五是对政协优势的新总结。会议把政协优势总结归纳为“界别组织结构优势、民主协商的功能优势、联系广泛的渠道优势”，这样总结更鲜明地反映了政协工作的特征和潜力所在。六是对理论研究的新提升。会议突出强调政协理论的研究、教育、宣传，凸显了政协思想理论建设的重要性和紧迫性。七是对协商民主的新论断。会议强调了政协民主形式的特征是“融协商、监督、合作、参与于一体”，这种形式“极大地丰富了社会主义民主的内涵，成为协商民主的重要渠道”。八是对制度建设的新定位。会议指出“要将人民政协制度纳入社会主义政治制度自我完善和发展的总体布局加以推进”，把政协制度建设提升到一个更高层面。

会议提出，学习贯彻政协工作会议和县委文件精神，就是按照要求，适时制定和完善相应的实施意见和具体规定。一是“适时研究制定进一步加强和改善对人民政协领导的实施意见”。着力解决“对人民政协性质、地位和作用认识不足”的问题，这是一个根源性的问题。要遵循中央“5号文件”、省委文件，逐一细化落实、拿出方案，进一步“巩固和发展全党全社会重视和支持人民政协工作的局面”。二是“党委有关部门要研究制定具体办法，把人民政协理论纳入哲学社会科学发展规划，把人民政协理论列入党校、行政学校的教学和研究计划，作为党政班子的必修课程，加大党政领导干部有关统一战线和政协理论知识的培训力度。”三是“研究规范政协政治协商的具体运行机制，适时出台实施意见，使政治协商更加有制可依、有章可循”。着重把握在思想认识上要有实质提高；在实施主体上要有明确规定；在程序规范上要有具体要求。四是“研究制定规范政治协商、民主监督、参政议政的具体意见。”要突出“具体可行”和“衔接配套”两个关键，由侧重“实体”到“实体”与“程序”并重的明显转变，是“将政协制度建设纳入社会主义政治制度自我完善和发展的总体布局加以推进”的具体落实。五是“研究制定政协委员管理意见。”依据县政协现有规章制度，结合工作实际不断完善。六是“完善政协干部教育培训和培养选拔的意见。”这是一个长期存在、反映比较强烈的现实问题，要从事业长远发展的高度来研究、谋划、推动这项工作，既注重基础抓重点人才培养，又着眼长远抓整体队伍建设，培养造就一支“政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练”的政协干部队伍。

大会在热烈的掌声中落下帷幕，政协工作在充分发展新跨越中找到了新的支点。