四月六日至十日，省长李学勇在金湖县戴楼镇楼庄村驻村住户调研，与村民同吃同住同劳动，深入了解农村基层干部群众所思所想。图为李学勇在村头与八十五岁的村民张志学老夫妻俩攀谈起来，询问他们的生活情况。肖 勇摄
沿着乡间道路走访白发苍苍的老农，走到田间和村民们一起清墒挖渠，用三个晚上与县乡村负责人促膝交谈……4月6日至10日，在金湖县戴楼镇楼庄村驻村住户调研五天四夜的时间里，省长李学勇吃住在农家，深入了解基层干部群众所思所想，与大家共商加快苏北全面小康的路径。朝夕相处几天来，省长成了村民们熟知的朋友。
在与基层干部座谈时，李学勇说，我们要按照胡锦涛总书记对江苏工作的新要求，紧紧咬住全面建成更高水平小康社会目标，紧紧围绕群众所需所盼，坚持科学发展、以人为本，不断加大对苏北发展的支持力度，增强苏北发展内生动力，上下齐心，合力而为，把建设全面小康社会的美好愿景，真正变成惠及苏北人民的美好现实。
“我是当面来听大家意见的”
楼庄村位于金湖县最西面，2000年从盱眙县划入，全村土地7500亩，共有560户2336人。这个村近年来大力发展集体经济，通过发展高效农业促进农民增收，通过集中居住点建设改善人居环境，初步改变了过去经济薄弱村的面貌。2011年，全村人均收入达9765元。
春日的楼庄村桃花绽放，生机盎然。集中居住点上竖起了300幢新建的居民楼，目前全村已经有260户入住了新房。
4月6日下午5时许，李学勇一路驱车赶到楼庄村。村民们对省长并不陌生。去年6月29日，在淮安调研的李学勇曾经来到这个村，走访看望农户。68岁的桂正章是李学勇的“房东”。和一家人围坐在一起，李学勇说，这次“三解三促”活动，我要在楼庄村住几天，看看村里的情况，听听乡亲们对我们的工作还有什么意见，对今后发展还有哪些需求，吃住都在你家，给你们添麻烦了！
桂正章的耳朵虽然有点背，但听得很仔细。他说，省长这样讲，我过意不去。我们全家都欢迎您到楼庄走一走！
村支书张金保说，您上次来村时就说，有机会会再来楼庄。这次您驻村，村里人都很高兴。张金宝介绍，楼庄村过去是个“边缘村”，地理位置边缘，经济上也边缘。2007年村级负债103万元，我当时就想，这么大的窟窿，怎么填得上啊。现在，经过县里的支持和村上人齐心干，村集体经济已经有了74万元积累。“这一正一负，快180万了！”李学勇听得仔细。得知桂正章曾做过村会计，他说，如果您要记账的话，这本账要越记越多了。
村民们对省长的再次到来喜出望外。村民赵智成家的客厅内，挂着上次与省长的合影。李学勇记得他是搞装潢生意的，询问他今年的生意怎么样？赵智成说，现在只要买新房，家家都要装修，生意很好！李学勇说，这也体现了农民生活的新变化。
赵智成的母亲龚翠英71岁，再次见到李学勇，她说，您两次到我家里来，不简单！李学勇告诉老人，这次下基层，我是主动要求到楼庄，在村里要待四五天，有时间跟大家拉家常，多听听大家的想法。
“全面小康不能忘了困难群众”
在楼庄村的几天里，李学勇由村支书作向导，不让市县领导作陪，走遍了村庄的里里外外。从耄耋老人到年轻村民，从低保户到残疾人，他与近20户农民朋友广泛接触细聊家常，深入了解民情民意。
90高龄的老村委会主任黄后陈是1950年入党的老党员，参加过解放战争，见到李学勇登门拜访，高兴地介绍起全家情况。“老少四世同堂，喜洋洋一大家，幸福得不得了！”黄后陈说，比起过去，现在的日子真好，吃穿不愁不说，80岁以上的老人还有尊老金。这是中央和省里的政策好！李学勇握着他的手说，从革命战争年代到建设全面小康，像您这样的老党员一直为之奋斗的目标，正一步步变为现实。过几天，省委、省政府将召开苏北工作会议，研究如何加快苏北全面小康建设，相信经过大家共同努力，苏北群众的生活会一年更比一年好。
在村民李书荣家的堂屋内，在村民李世芬办的商店里，李学勇一一询问他们的收入和生活情况。村民万建庭56岁，因生活困难前几年才有了家庭。了解到村里为他办了低保，盖了住房，李学勇回过身问村支书，像他家这样的经济条件占村民多少比例？张金保说，大概4%左右。李学勇叮嘱，对困难群众要更多关心支持，帮助他们致富增收，让他们在全面小康的路上赶上来。
在推进集中居住过程中，楼庄村充分尊重农民意愿，除了一些村民到集镇上购房外，还有180多户散居在老庄台上。一片红砖砌成的平房旁边，分布着成片的麦田和油菜。张金国是村支书张金保的弟弟，因为省钱给孩子上大学，至今还住在平房中。他和省长同坐在一张长条凳上交流，感叹“现在种田不但不交税，还有补贴拿。”村民张志学85岁的老伴正在家门口晒太阳。老人说，住在这儿习惯了，看到这块地就不想走，“故土难离啊”。
李学勇说，集中居住和分散居住两种不同情况的农户走下来，我们看到了目前真实的农村形态。事实说明，农村发展和农民收入水平在不同地区甚至在同一个村内部，仍然有不平衡性。我们建设全面小康，既要讲平均数，更要讲大多数。对苏北而言，加快全面小康步伐，要大力实施新一轮扶贫开发，巩固脱贫攻坚成果，大幅提高扶贫标准，更多关心困难群众，让每一位群众都成为全面小康的受益者。“当然，达到全面小康指标只是一个方面，达标了不等于就没有了差距，不等于就消除了贫困。”李学勇说，建设全面小康，要把客观指标和群众主观感受紧密结合起来，以实实在在的成果赢得百姓认可。
看到楼庄村集中居住点建设改善了村民居住环境，得知土地连片整治节省土地420多亩，李学勇深有感触：这些工作的推进，要始终把维护农民权益放在第一位，充分尊重农民意愿，让农民有效参与，保障农民的知情权、财产权和受益权。楼庄的实践证明，充分尊重农民意愿，才能真正把好事办好。
“要多想办法让农民‘钱袋子’鼓起来”
清明前后，种瓜点豆。
4月7日下午，李学勇来到楼庄村的菜地上，和村民们一起参加劳动。在田间，李学勇用铁锨细细翻整地块，理出了整整一条墒，并为豆种盖上土。他与身旁一同劳动的村民宋树宏等说起当前春季农业生产情况，得知今年苗情好于去年，他说，今年天气条件好，这段时间还要加强田间管理，加强病虫防治，争取粮食生产“九连增”。
村干部告诉省长，楼庄村靠近淮河入江水道，电闸一送，涝能排、旱能灌。走到不远处的水利施工现场，李学勇和乡亲们一起挖建防渗渠。他说，水利是国民经济的命脉。江苏粮食连续八年增产，水利设施功不可没。要大兴农田水利建设，充分发挥水利工程在粮食增产中的作用。
建设全面小康，实现七年收入倍增，如何解决农民增收这个最大难题？调研中，李学勇一直思考着这个问题。他对村干部说，楼庄村的人均收入这几年虽然增长得比较快，但目前还不及全省平均水平。千方百计增加农民收入，离不开工业化、城镇化深入发展过程中推进农业现代化这个大背景。从一个村的角度，也要紧紧把握这一趋势，加快发展现代农业，发展“能人经济”，推进创业就业，通过多种渠道，让农民兄弟的“钱袋子”尽快鼓起来。这是全面小康建设的重中之重。
2009年以来，楼庄村加快村级创业点建设，兴建了8幢共1万多平方米的标准厂房。李学勇走进一家家小微企业，了解机械加工、汽车配件、纸品包装等产业发展情况。村民周忠萍告诉省长，除了农忙三个月，其余时间做工，月收入1000多元。村支书张金保补充说，创业点让村民得现金，村上得租金，地方得税金。李学勇表示，这个思路很好，既增加村集体经济收入，又带动农民在本地就业增收。他说，我们也要看到村级工业正处于起步阶段，规模还比较小，层次也不够高。下一步，建议按照发展产业链的方向，多为县里镇里的工业园区提供产品配套，提升产业层次，让百姓既能安居又能乐业。
楼庄村不少村民从事长途运输，户均年收入有好几万。村民马永年反映：今年，油价和人工成本增加了，货运量比去年有所下降。李学勇说，你从物流业角度道出了当前经济发展的实情。越是有困难，越是要坚定信心。楼庄村发展运输业，是向农业之外找出路，拓展外部增收空间。各级政府都要大力支持农民在农村一二三产各个领域自主创业，以创业带动农民就业增收。也希望你们提高组织化程度，联合起来闯市场，努力争取最好的收益。
新农村建设生产要发展，生活要宽裕，村容还要整洁、乡风还要文明，李学勇察看了楼庄村卫生室、幼儿园、技防监控室、污水处理、垃圾收运等公共设施。他对村上的干部群众说，按照城乡发展一体化的要求，省委、省政府提出加快实施美好城乡建设行动，重点开展村庄环境整治。今年，苏北地区的目标是完成20%的村庄环境整治。建设新农村，不仅村庄面貌要有大变化，文明程度也要有大提升，希望楼庄村抓住这一机遇，进一步加强村庄环境整治，完善各项公共设施，培养文明生活方式，让楼庄的环境更宜居，乡风更文明。
“群众满意了才会更加支持你”
白天走访考察，晚上吃完便饭，李学勇连续三天与村、镇和县三级负责人谈话，并主持召开有40多位村民代表参加的座谈会。
11位村民代表踊跃发言，以切身感受叙说楼庄村近年来有目共睹的喜人变化。村民李仕栋、莫绪昆、陈志宏等还就异地享受医保、集中居住点亮化工程、开设跨县公交线路等提出建议。
李学勇说，听了发言，感到大家对党的“三农”政策衷心拥护，对楼庄近年来的变化充分肯定，对未来的发展充满信心。从大的角度讲，这说明中央和省市各级的政策举措符合实际，在落实过程中顺民意、得民心；从小的角度讲，说明基层组织团结带领全体村民上下齐心，共同奋斗，让大家在发展中得益受惠。大家还实事求是地反映了发展和生活中遇到的困难，我们将认真研究处理。
“坚持问政于民、问需于民、问计于民，是党和政府工作的重要前提。”李学勇说，我们的所有工作，说到底是为了全省7800万人民的生活越来越好。因此，推进工作的思路，解决问题的办法，不是来自机关办公室，而是在更多地了解基层情况、听取群众意见中形成。衡量各项工作的效果，最重要的评判者也是人民群众。只有大家的满意度提升了，才会更加支持我们的工作。
在向大家介绍胡锦涛总书记对江苏工作提出的新要求时，李学勇指出，各级党委政府都要牢记总书记的教导，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的全过程和各领域。“十二五”时期，是加快苏北振兴的关键期。全面达小康关键在苏北，难点在苏北。到2015年，苏北要以县为单位实现全面小康，各地要明确发展目标，瞄准薄弱环节，加大工作力度，加快补短补缺，确保按时建成全面小康。在这个过程中，各级干部要身入基层、心入基层，感情上贴近群众，工作上依靠群众，作风上深入群众，让党委政府的工作思路更好地和群众需求结合起来，在提升群众满意度中赢得支持和拥护。
“把好思路好政策变成一件件实事”
基层基础工作强不强，关系到党和政府各项政策的有效落实。因此，与最基层的村干部代表座谈交心，勉励他们做好基层工作，已经成为李学勇驻村调研的固定安排。
4月9日，他分别召开两场座谈会，宣讲全省经济社会发展的新成就，介绍省委、省政府支持农村发展的政策，与金湖县22名大学生村官代表和戴楼镇9个村的村支书面对面交流。
李雪、徐歆凝、翁平平、尚俊良、徐振等5名村官代表先后发言，介绍了根据所在村实际情况，与村民们共同发展生产开展创业促进增收的情况。李学勇为大家的成长经历和取得的成绩感到高兴。他说，选聘高校毕业生到村任职，是党中央着眼于推进社会主义新农村建设、巩固党在农村执政基础而作出的一项重要决策。从2007年至今，共选聘了近1.6万名大学生村官到村和社区任职，赢得了普遍欢迎和广泛赞誉。
省长嘱咐年轻的村官们：苏北加快全面小康建设，关键在农村，难点也在农村。大家是党的基层组织的负责人，在发展惠民中肩负着重大责任和光荣使命，要努力做党的各项方针政策的坚定贯彻者与执行者。融入农村，甘于奉献，加强学习，创新创业，努力在广阔天地里增长才干，在创新创业中实现抱负。
“上头千条线，下面一根针。”在听取肖忠明、邹国林、陈国平、杨登玉、李正东、柏传云、张太祥、戴传顺等8位村支书发言后，李学勇直言基层工作的不易。他说，乡村工作千头万绪，各位村支书长期在基础比较薄弱、条件相对艰苦的环境下带领农民奔小康，我向大家表示感谢！
李学勇说，把省委、省政府振兴苏北的目标任务变为现实，必须紧紧依靠镇村党组织和基层干部带领广大农民群众推进落实。村支部书记是农村各项工作的直接组织者、参与者，要把党和政府的好思路、好政策，转化为一件一件具体的实事，一项一项抓好落实。希望大家更好地肩负起发展村级经济、致富一方百姓、建设社会主义新农村、加强基层党组织建设和维护一方稳定的责任，进一步巩固党在农村的执政基础，做到在发展经济上有思路，富裕百姓上有本事，解决问题上有办法，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
10日，李学勇结束驻村调研，和村民们握手话别。“房东”桂正章老两口拉着省长的手说，欢迎省长下次再到家里来！走到村口，春日的暖阳洒在绿树的新枝嫩芽上，一片勃勃生机。李学勇与前来送行的村民们相约：我还会再来楼庄看大家！
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