蜕变──金湖县工业主导产业发展之汽摩配篇 [复制链接]

一
其实，欧陆汽车在落户金湖之前已经“名花有主”。
投资人──上海同捷科技有限公司董事长雷雨成是宝应人，宝应当然是他心目中投资的首选之地。事实上，投资方已经与宝应县进行了多轮会谈。《宝应日报》在其中一次报道中写道:“同捷公司掌握着国内最先进的技术设计，凭技术占领市场，以科技研发著称汽车业界，而汽车产业是扬州市打造的主导产业，汽车超级平台项目的落户，将成为扬州汽车产业的又一亮点。宝应拥有优质的投资环境，‘亲商、富商、安商’已成为全县干部群众的自觉行动。我们有信心、有决心为同捷公司提供一流的服务，非常希望同捷公司能选择在宝应投资，希望双方能就投资条款进行深入细化的商讨。”
宝应和同捷科技商讨投资的事宜恰巧被前来咨询叉车项目的几位在金玉环客商“打探”到。
玉环汽摩配工业园建立后先后入驻了几批玉环客商，除了驻点招商人员的努力，浙商特有的投资逻辑使他们更加倾向和依赖于同行、同乡之间的口口相传。第一批玉环客商到来后，县委、县政府立刻建立了行业协会，派遣一些在核心岗位有过领导和实战经验、富有强烈使命感和责任心的部门负责人前来协助工作，不仅富有远见，而且确实卓有成效。在主观上，浙商希望把汽摩配件项目做大、做全，以形成更大的规模效应;另一方面，在客观上，他们也成了金湖县汽摩配产业最好的项目引进人和见证人。
商人对项目，嗅觉是灵敏的、头脑是清晰的，欧陆汽车单体规模庞大，对金湖整个汽摩配产业的拉动作用不言而喻。几位客商当即开展行动。一方面，他们立刻向金湖县委、县政府通报;一方面，利用他们与同捷长期的合作关系，开始了提前攻关。
关键时刻，时任县长的肖进方同志两赴上海走访同捷公司。最终打动同捷高层的，不仅是县委、县政府主要领导的诚意和热心，而且还有金湖四十年的汽车配件产业基础和特有的劳动力资源。
总投资25亿元的江苏欧陆汽车有限公司落户金湖，标志着金湖的汽车产业完成了从配件到整装的蜕变。
二
时针指向1968年。这是金湖汽车配件行业的发端年。
这一年，原金湖县农机管理修配厂、县农具厂、拖拉机站三个单位合并组建而成新的金湖县农机管理修配厂，仍然从事农机具修理，一无定型产品，二无生产资金，靠国家贷款发工资，靠指令性计划生存。1974年开始研制顶杆式输油泵产品，当年试制成功，企业丢掉二万五(当时生产的400Kg空气锤价格)，拿起二十五(当时输油泵价格)，有了自己的拳头产品，却砸了自己的固定饭碗。1978年9月1日，组建成立金湖输油泵厂，1985年，从德国、奥地利、美国引进的先进输油泵生产技术，生产出的输油泵广泛替代了进口产品，高峰时期产品有70多个规格品种，国内市场覆盖率90%以上，市场占有率保持在50%以上。金湖输油泵多次获“部优”、“省优”称号和国家机械部、全国用户评比“金龙奖”，产销量、质量、效益、市场占有率四项指标名列全国同行业第一，成为世界六大输油泵生产基地之一。企业改制为“江苏金湖输油泵有限公司”后，与无锡油泵研究所合作开发系列喷油角度自动提前器和负角提前器，由于其在内燃机的动力性、经济性、低排放性方面的显著作用，迅速赢得市场青睐，产量快速增长，逐渐赢得国际客户的信赖。
就在农机管理修配厂拿出第一款自主产品的同时，金湖县汽车配件厂在原县电器五金厂和黎城镇东风五金厂的基础上合并而成。同样在输油泵厂最辉煌的1986年，“汽配厂”主打的门泵5个系列19个品种走遍全国29个省市、自治区，用户达到390多家，市场占有率达55%。金湖汽车配件厂的知名度和辉煌度丝毫不减输油泵厂。2001年，企业与美国西屋空气制动技术公司合营成立金湖第一家中外合资公司。但是美籍巴基斯坦总经理企口乌拉是个浪漫的人，他要求公司所有车间的灯火必须彻夜不眠，他给每个车间修建了相当于宾馆的休息区，并且恪守美国人礼拜日必须休息的概念，结果还没有形成先进的技术和廉价的劳动力结合的优势，公司却因为水土不服而夭折了。门泵的失利确实让汽配厂的发展受阻。在经过几年的停滞后，他们抓住了国家汽车迅猛发展的另一拨机遇。2005年，芜湖奇瑞产品配套量全面上升，为靖江新程轿配公司、上海交运股份公司冲压件产品配套协作先后成功，汽配厂获得了前所未有的发展机遇。2011年，企业产值高达11亿元。在此期间，金湖汽配厂改制为江苏汽车零部件有限责任公司，最终升格为江苏神舟车业集团有限公司。
神舟车业集团和输油泵公司就像金湖汽车配件产业的两条腿，它不仅支起了整个产业的身躯，而且成为整个产业前进的源动力。
三
江苏嘉捷科技有限公司的到来，是金湖汽车相关行业产业招商引资的元点。此前的招商引资企业江苏理士电池公司已经壮大为全国最大的专业汽车蓄电池生产企业，但是，毕竟它与汽车制造的核心技术相隔还有很远。



图为嘉捷生产的整车

2007年7月开工建设的江苏嘉捷科技有限公司从事航空、高速公路、市政环卫特种车辆零配件及整车生产，是国家民航总局及交通部重点支持的高科技项目，总投资10亿元港币，首期工程投资3.93亿元港币，是开发区第一家港商独资企业，也是当时投资规模最大的项目。一年以后，首期工程竣工投产。按照整车生产设计要求，半年之后，第一辆半成品特种汽车下线。
嘉捷的落地不仅提升了县委、县政府产业招商的信心，而且形成了更明确的招商思路和更有针对性的解决方案。县政府做了一个大胆的决定，在号称“中国阀门之都、中国汽车零部件产业基地”的浙江玉环，以产业配套、专有劳动力为特色，设点招商。通过一级零部件企业的引进，带动更多的二三级零部件企业集聚，逐步从产业的源头缝合断层，填补空白，形成集整车生产、零部件配套、维修配套、市场配套多环节为一身的一体化汽车和汽车零部件产业链。
2009年“玉环汽摩配产业园”开工建设，后被省外经贸厅命名为“江苏汽摩配产业园”。截止目前，入园企业多达70家。
至此，金湖的汽摩配行业已经涵盖汽、摩蓄电池、特种车辆、电动车整车制造，汽车提前器、输油泵、冲压件、门泵及相关配件、车用仪器仪表、电线电缆和金属模具等多个领域。
欧陆汽车在这个时候落户金湖就显得顺理成章了。它对金湖汽车产业的意义远远不是一个招商引资企业所能产生的效益。投资方上海同捷科技股份有限公司据称是国内规模最大、实力最强的独立汽车设计工程公司，拥有1500多人的设计开发团队，为包括一汽集团、东风集团、上汽集团等国内外80多家汽车厂商提供专业化整体解决方案，
主持开发或参与开发的乘用车占国内乘用车总市场份额近10%、整个自主品牌乘用车32.4%。而欧陆汽车的主打产品同捷超跑，是同捷基于自主研发的超级平台技术的高性能混合动力四驱跑车──这是一款真正意义上、代表汽车产业发展方向的高端汽车整车产品。
四
经过几年时间的精心打磨，金湖汽摩配产业已经形成产品专业化强、门类相对较多、技术支撑明显、支柱产业突出、产业链初步形成、企业布局相对趋于集中的特点。更加深远的是，行业中有3家省级以上高新技术企业，产业中有两项国家级新产品，有4项技术填补了国内空白，拥有50多项国家专利。2011年，汽摩配产业实现销售35亿元，税收9200万元。
然而，金湖县汽摩行业也面临诸多挑战和压力，与浙江瑞安、玉环等地相比还存在很大差距。产品较为集中在技术含量较低的通用件、车身配件等领域，产业集中不够，竞争上受外部企业挤压。县委、县政府已经充分掌握这一态势，采取或准备采取一系列应对措施。一是政府投入。县财政每年安排500万元左右的资金与省市财政配套支持资金共同建立汽摩配特色产业发展资金，集中支持和奖励对产业有重大影响的关键性技术研究、高科技新产品研制、重大科技成果产业化、新市场领域开拓与开发。二是企业投入。汽摩配企业技术开发费占销售收入的比例达2%以上，高新技术企业和龙头企业达5%以上。三是协调多层次金融支持体系，积极推进银企对接。四是动员社会投入。引进外资、利用内资、结合民资。五是向上争取支持。仅2011年就为10家企业向上申报省级外贸发展扶持资金120万元，为18家企业向上申报中小企业开拓资金100万元。
万航汽车底盘件项目，投资额48亿元，引资单位政府办;
欧陆汽车整车项目，投资额25亿元，引资单位县委办;
金湖两个最大的投资项目，出于同一个产业，出于同样的领导枢纽机关，这样的巧合不是偶然。加上之前已经落户汽摩配产业园的近百家大大小小的企业，汽车产业在所有“支柱性产业”中成为唯一一个有针对性、有全局性招商思路，真正实现产业招商和特色招商，并且已经蔚为大观的产业，这样的巧合同样不是偶然。县委书记肖进方提出“用五年时间，实现金湖汽摩配产业在项目和经济指标上的突破。到2016年，实现工业产值300亿元，利税50亿元。每年新引进汽摩配及关联产业项目不少于20个，竣工投产不少于15个，固定资产协议投资不少于40亿元，实际投资不少于25亿元。”



（责任编辑 倪长军 陈伟）