你的梦,我的梦……共同铸就“中国梦”。
阳春三月,北京“两会”热议“中国梦”,而在金湖大地采访,感受最大的就是,37万金湖人民为了自己心中的“小康梦”,正在当地党委、政府的带领下,齐心协力抓创建,备战省级大考。
对于如火如荼、决战正酣的全面小康创建,金湖县委书记肖进方有着独特的思考:“全面小康创建仅是我们引领金湖扩量提质、充分发展的重要抓手,我们就是要通过全面小康创建,催生建设富庶金湖的正能量,释放美丽金湖的影响力,累积幸福金湖的满意度。”
小康梦,催生富庶金湖正能量
建设全面小康社会,凝聚着人们对美好生活的新期待,成了时下金湖人心中追逐的“梦”。
对于全面小康即将开始的省级大考,金湖干部群众充满着热切期待与必胜信心。多年来,历届金湖县委、县政府顺应全县人民的殷切期盼,始终坚持把建设全面小康社会作为引领县域发展的接力抓手,统一思想聚共识,矢志不移抓创建,加速扩量提质,加快充分发展。
早在“十一五”时期,金湖人就把率先全面达小康作为既定目标,写进规划;十二五以来,更是把决战决胜“全面小康”作为重大战略目标来推进,明确提出2012年全面达小康。
大字立标,超越梦想。“大招商”托起了县域经济的脊梁,形成了机械制造、仪表线缆、新材料三大主导产业,其中尤以机械制造业最具实力,占据全县列统企业总量的半壁江山,石油机械产业还成为江苏省20个特色产业集群之一;全县工业开票销售超亿元企业达34家,使得金湖税收收入对公共财政预算收入的占比连续多年位居省市前列。“大交通”加快了开放步伐,实施了事关金湖长远发展的大交通工程,金宝南线、淮金线、金湖二桥、新汽车客运总站、金湖港等工程已经投入运营;金马高速、金宝航道“六改三”、中义渡大桥等工程正在建设。“大园区”承载了跨越赶超,县经济开发区建成区面积20平方公里,落户企业200多家,综合实力在苏北省级开发区中位居前列,创成国家火炬计划石油机械特色产业基地、江苏省石油机械出口基地、江苏省汽摩配产业园、江苏省仪表线缆产业集群品牌培育基地等产业发展平台。“大科技”提升创新驱动力,获批国家高新技术企业20家、中国驰名商标6个;建成省级工程技术研发中心9家、企业博士后工作站3家、院士工作站1家、省级科技孵化器1家;连续3次通过国家科技进步县考核,石油钻采装备制造产业获“江苏省新型工业化产业示范基地”称号。“大城镇”加速了一体化,规划并启动了“一主四辅”发展格局,建设“中国荷花之都”,成功创成国家园林县城、国家卫生县城、江苏省文明城;农业形成了优质水稻、优质水禽、优质水产、优质水生蔬菜等“四优”格局,成功入选农村改革试验区、农业现代化试点、农业机械化示范县等三项省级试点。
天道酬勤。科学谋划、精心组织、扎实推进,成就了金湖人扩量提质、充分发展的“小康梦”。时间定格在2012年,有关统计数据表明:对照江苏省县级全面小康社会4大类18项25个指标,金湖县已有24个指标达到或超过小康目标值,其中“人均GDP、城镇居民人均可支配收入等5个核心指标已经全部达标或超标。
小康梦,释放美丽金湖影响力
生态文明是坚持科学发展,建设全面小康的题中之意。尤其是在转型升级的大环境下,谁拥有良好生态环境谁就拥有可持续发展品牌资源,把握了科学发展的主动权。
事实是,金湖近1400平方公里县域,水面就占1/3,高邮湖、宝应湖、白马湖三湖环保,穿流不息的淮河入江水道横穿腹地,大自然的恩赐让金湖拥有了无可复制的生态环境。
更为难得的是,在推进全面小康社会建设过程中,金湖县始终坚持以科学发展观为指导,牢固确立了“环保优先”理念,提出了“生态环保让金湖更美好”的发展主题,作出了新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化、环境生态化“五化同步”战略决策,全过程保护生态环境,全方位落实“生态立县”,推动经济发展与生态建设良性互动,使得“生态小康”成为金湖全面小康社会建设的最大特色。
绝不以牺牲环境为代价换取金湖的充分发展,筑牢生态红线,坚持走新型工业化道路,大力发展科技含量高、能源消耗省、污染物排放少的新型业态。严把项目准入关,坚决不引易燃易爆、高温高压、有毒有害项目,不引通过治理不能达标项目、不引“五小”行业项目、不引资源高消耗型项目。近年来,因环保因素先后否决亿元以上项目近20个,累计投资额达80多亿元;强化环境监管,新建了两座大气自动站和一个水质自动站,对全县10家重点污染源实现24小时在线监测和视频监控,狠抓污染物减排,着力拓展环境容量。连续多年环境质量指数、城市环境综合整治定量考核、污染物减排等指标位居省、市前列。
创建国家生态县,是金湖县委、县政府审时度势作出的一项重大战略部署。他们坚持以彰显生态环境为主线,实施了城乡生活污水处理工程、城乡垃圾收集处理工程、医疗机构“两废”处置、城乡环境综合整治、河道生态修复、生态创建细胞等“六大特色创建工程”,全力推动环境基础设施建设城乡一体化,在苏北率先实现所有乡镇污水处理、垃圾收集与转运“全覆盖”,形成了河道保洁、农路养护、绿化管护和农村环境卫生管理“四位一体”的运营机制,去年11月份,金湖以当地百姓对生态环境质量92%的高满意率,在苏北率先通过国家级生态县省级验收。
生态红线和生态创建让金湖保持了天蓝、地绿、水清、气新的绿色环境,成为受人尊敬、令人向往的宜人宜居,宜业宜游生态家园,创业福地;欧陆汽车、雨润集团等一大批体量大、产出高、效益好、带动力强的项目落地金湖,去年底,首次跻身“中国最具投资潜力中小城市百强县”行列。
小康梦,累积幸福金湖的满意度
共建幸福小康,共享美好生活。逐梦“小康”最终目的,就是顺应广大百姓过上美好生活的新期待。
秉持以人为本的执政理念,让全县百姓能切身感受到充分发展成果,是金湖县委、县政府不变的抉择,也是金湖小康社会建设的最大亮点。
始终坚持把公共财政的三分之二用于民生事业,不断提升群众幸福感。社会保障不断完善,城镇职工养老、医疗和失业三大保险覆盖率均超95%,城乡居民养老保险参保率98%以上,新型农村合作医疗参合率99.2%;保障房建设扎实推进,城镇居民人均住房面积达36.4平方米,位居全市前列;实施农村危房改造“康居工程”,规划建设规模农民集中居住点38个,其中36个已成规模,荣获省“保障性安居工程建设工作先进集体”。民生事业加速提升,教育布局实现了“高中到县、初中到片”,在全市率先实现了“省教育现代化先进县”目标;医疗服务在全省率先实施了国家基本药物制度,荣获省医改工作先进县,创成苏北首家“农民健康促进行动江苏省示范县”。文化工程惠及百姓,实施了数字电视城乡整转,推进了“县有两馆、镇有一站、村有一室”,全县万人拥有公共文化设施750平方米,在全市率先实现村级农家书屋全覆盖。
实际上,究竟是否达小康,群众最有发言权。为了提高群众对全面小康建设的认可度,去年以来,金湖县在全县开展了“驻百村、连千企、进万家”活动,抽调1758名党员干部组建11个工作队、144个工作组,分别挂钩144个村(居)、580家重点企业和1200余家小微企业,联系近万农户,深入基层一线解决发展难题。并在此基础上,围绕群众所思所虑所盼,实施了民生幸福工程“五大推进计划”,集中全县财力加以解决;对镇村反映的局部问题,梳理汇总了55件惠民实事项目,由各镇和挂钩部门共同解决;对调研走访中收集梳理的391件个性化问题,明确由县镇驻村干部帮助解决。在县“一报两台”和政府网站开办“实事追踪”栏目,对民生实事办理进度跟踪报道,接受社会各界监督。目前,该县民生幸福工程“五大推进计划”和55件惠民实事项目已顺利实施,有效提高了群众对全面小康创建的认可度和满意感。去年7月、12月,金湖县委托市、省民调中心进行随机电话摸底调查,百姓对全面小康社会建设的知晓率、满意度位居全市第一。
采访中我们了解到,令当地群众感受最深的民生小康有两项:一是党员爸(妈)爱心援助行动,组织党员干部与72名孤儿、183名残疾儿童结成全方位、长效性、深层次、亲情式的帮扶对子,提供人性化关爱,产生较好反响,引起《人民日报》等中央媒体关注与报道;二是国策关爱工程,他们采取“三方负担”的方式,启动了计划生育困难家庭无房户、危房户房屋重建工程,先后救助147户(无房户14户,危房户133户)计生困难家庭建新房,彻底解决全县计划生育困难家庭基本住房问题,让这些为执行计划生育国策作出贡献的家庭生活得更有尊严。
扩量提质无止境,充分发展无穷尽,幸福金湖无限好,全面小康社会只是幸福金湖征程中的一个阶段。当前,他们正抖擞精神、抢抓机遇,朝着建设更高水平小康社会的新征程阔步前行。