江苏金湖县黎城镇：“三措并举”壮大村集体经济（金湖党建网推荐稿件） [复制链接]

　　近年来，江苏金湖县黎城镇围绕村级发展“四有一责”和“三定三评三挂钩”要求，全力实施“壮村”工程，村集体经济发展步入快车道。2010年，全镇实现村集体经济纯收入857.7万元，村平95.2万元，农民人均纯收入1.2万元，位居全市前列。

　　配强班子，选好村集体经济发展“领头雁”。着力打造发展型村干部队伍，使村干部不但善于做基层工作，更有发展村集体经济、带动群众致富的能力。目前，9个村均配备“双强型”党组织书记，68名村干部80%有致富项目。通过组织外出参观学习，查找发展差距，激发村干部工作热情。利用远程教育、支部活动、党员冬训等平台，加强村干部教育培训，增强发展本领。建立村干部工资正常增长机制，今年，村党组织书记基本报酬调至13200元/年。加大考核力度，对村集体经济持续增长的，按比例奖励。

　　搭建载体，育好村集体经济发展“增长极”。先后投入4000多万元，建成三个镇工业集中区和三个村创业点。制定出台《关于加快工业集中区建设的意见》和《关于扶持工业集中区发展的优惠政策》等文件，对村引进到工业集中区或创业点的项目，增值税地方留存部分50%返还村；村到工业集中区或创业点新建标准化厂房，租金全部归村，镇财政再按每年30元/平方米予以补贴。加大村招商引资力度，实行镇干部与村捆绑招商，所有镇干部与分工村同目标、同考核、同奖惩。实行一个项目一个帮办小组、一个帮办责任人制度，全力抓好帮办服务。

　　盘活资源，打好村集体经济发展“组合拳”。出台《村集体资产管理办法》，对荒地、荒水、荒滩等“三荒”农村集体资源进行优化整合，统一出租、出售或发包，增加村集体经济收入。支持经济实力较强的村进行固定资产投资，利用闲置资金购买商业门面房出租或投资其他行业，实现集体资产的保值增值。完善《农村财务管理实施细则》，成立村级财务监督委员会，加大村级财务监管力度，严控非生产性开支。（金组）

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