金湖县第十三届人民代表大会第一次会议隆重开幕 [复制链接]

本网讯 鲜花竞艳，国徽高悬。3月24日的金湖县迎宾馆二楼大厅内气氛庄严而热烈，备受瞩目的县十三届人民代表大会第一次会议在这里隆重开幕。来自全县各条战线的代表满怀激情、喜悦和责任相聚在这里，履行法律赋予的神圣职权，共同谋划金湖县未来五年新跨越的发展大计，谱写金湖新的绚丽篇章。
本次大会应出席代表191，因事请假3人，实际出席 188 名，符合法定人数。担任本次大会执行主席的肖进方、龚晓琴、王殿宏、张锋、韦富、蒋东明、马发荣、罗金昌、华占康、张小平、高昌萍、刘瑞祥在主席台前排就座。县人大常委会副主任韦富主持会议。
原在县委、县人大、县政府、县政协工作过和享受地市级领导干部待遇的老领导、老同志应邀参加大会；不是县人大代表的县委、县政府、县政协的领导同志以及副处级以上干部，县政协委员，不是县人大代表的县委和县政府工作部门、直属机构和垂直部门主要负责人，群团负责人，镇党委书记、人大副主席，县属场圃负责人列席会议。
上午8时，大会在嘹亮激昂的国歌声中拉开帷幕。


图为大会开幕式现场。


图为大会开幕式现场。


图为县委书记肖进方出席会议并在主席台前排就坐。


图为代县长龚晓琴代表县政府向大会作《政府工作报告》。

代县长龚晓琴代表县政府向大会作《政府工作报告》。《报告》分三个部分，一是过去四年总体回顾和2011年主要工作；二是新一届政府奋斗目标和2012年主要任务；三是着力打造服务型政府。




龚晓琴首先总体回顾过去四年和2011年主要工作。她说，县第十二届人大一次会议以来的四年，是宏观形势跌宕变化、经济运行难中求进的四年，也是金湖经济实力快速提升、城乡面貌显著改善、人民群众受益较多的四年。四年来，在中共金湖县委的正确领导下，我们团结和带领全县人民，以科学发展观为指导，紧扣“加快融入苏中板块、率先实现全面小康”目标，攻坚克难，负重奋进，推动了经济社会又好又快发展，圆满完成了县十二届人大历次会议确定的目标任务。刚刚过去的2011年，全县干群倾情投入、争先实干，顺利实现了“十二五”精彩开局。全年完成地区生产总值121.96亿元，增长23.8%；财政总收入26.38亿元、地方一般预算收入13亿元，分别增长45.9%、48.5%，被省政府授予“财政收入增收表彰单位”称号；全社会固定资产投资131亿元，增长35.6%；城镇居民人均可支配收入19535元、农村居民人均纯收入9336元，分别增长16.8%、20%。全县上下以建设全面小康和创建生态县为重点，全力推进“两个率先”进程；以招商引资为重点，全力突破项目建设；以企业扩张为重点，全力推动工业经济扩量升级。以农民增收为重点，全力发展特色农业；以推进城市化为重点，全力完善城镇功能；以改善民生为重点，全力促进社会和谐。
龚晓琴指出，金湖的发展饱含着全县干群历年奋斗的心血，也凝结着历届县委、县政府和历任老领导付出的汗水，这些心血和汗水必将汇聚成跨越奋进的无穷动力与智慧。接过金湖更好更快发展的“接力棒”，政府责无旁贷，尤其是金湖多年发展积累的内在精神和宝贵经验，我们更要传承并发扬光大，这就是：必须始终坚持解放思想，锐意进取，创造性地开展工作；必须始终坚持科学发展，一切工作围绕发展来进行，一切问题依靠发展来解决；必须始终坚持以民为本，切实保障和改善民生，让城乡居民共享发展成果；必须始终坚持集思广益、团结奋进，形成万众一心、共谋发展的强大合力。
龚晓琴说，新一届政府工作的五年，既是金湖县扩量提质的攻坚期，又是充分发展的黄金跨越期。发展，总是挑战与机遇相伴，机遇总是大于挑战。未来五年，政府工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实中央和省、市部署，按照县第十一次党代会和县委工作会议要求，以“扩量提质、充分发展”为主题主线，以“富民惠民、和谐幸福”为导向，以“率先达小康、率先开启基本现代化”为引领，坚持工业强县、科教兴县、富民安县、环境立县“四大战略”齐抓，强县、兴镇、壮村、富民“四大工程”并举，新型工业化、城乡一体化、农业现代化、环境生态化“四化”互动，在新的起点上开创科学发展、率先发展、和谐发展、跨越发展的新局面。未来五年，政府工作的主要目标是：经济更加发达。到2016年，全县地区生产总值达300亿元，二、三产业产值比重增至93%。财政总收入、地方一般预算收入分别达108亿元、50亿元。全社会固定资产投资达600亿元。社会消费品零售总额达110亿元。城乡更加优美。到2016年，县城建成区达23平方公里，人口16万，绿化覆盖率45%，城市化水平56%，创成国家生态县、国家卫生县城、国家文明城市、省优秀管理城市。扎实开展美好城乡建设行动，着力打造环境优美、生态宜居、特色鲜明的镇村。人民更加幸福。到2016年，城镇居民人均可支配收入超3.8万元，农村居民人均纯收入达1.8万元。推进社会保险全覆盖，提升基本公共服务均等化水平，繁荣发展文化事业和文化产业，扎实开展平安、法治建设，努力实现“学有优教、劳有多得、病有良医、老有善养、住有宜居、困有所帮”，人民群众满意度和幸福指数不断提高
根据上述指导思想和目标，龚晓琴强调，未来五年政府工作将牢牢把握以下四个方面：一是坚定不移构建现代产业体系，加快建设实力金湖；二是坚定不移统筹城乡发展，加快建设魅力金湖；三坚定不移实施创新驱动，加快建设活力金湖；四是坚定不移改善民生，加快建设和谐金湖。今年政府工作的总体要求是：深入贯彻科学发展观，认真落实中央、省经济工作会议和市委、县委工作会议精神，紧扣“充分发展”这个主题，紧抓“扩量提质”这根主线，以“项目建设加速突破年”为抓手，做大总量，做美城市，做优环境，做实保障，力促工业化、城市化、农业现代化、城乡一体化互动并进，在淮安率先实现全面小康，在苏北率先建成国家生态县，努力开创全县经济社会发展新局面。今年主要预期目标是：实现地区生产总值146.4亿元，同比增长20%；财政总收入36.5亿元、地方一般预算收入18.2亿元，同比分别增长38.4%、40%；全社会固定资产投资176亿元，同比增长34.4%；节能减排完成省市下达任务。
龚晓琴强调，围绕上述要求和目标，重点抓好以下六个方面工作：一、全力突破重大项目建设，增强“扩量提质、充分发展”的支撑力；二、全力推进工业转型升级，增强“扩量提质、充分发展”的引领力；三全力打造水乡园林城市，增强“扩量提质、充分发展”的承载力；四、全力提升现代农业水平，增强“扩量提质、充分发展”的推动力；五、全力培育现代服务业，增强“扩量提质、充分发展”的集聚力；六、全力保障改善民生，增强“扩量提质、充分发展”的向心力。在全市率先建成不含水分、群众得实惠、全县人民普遍认可的全面小康社会，在苏北率先建成经济繁荣、社会进步、环境优美的国家生态县。
就如何着力打造服务型政府，龚晓琴指出，为人民服务，是政府的神圣职责；让人民满意，是政府的根本追求。新一届政府将牢记责任和使命，为民执政、科学理政、从严治政，倾心、倾力、倾情打造服务型政府，让“创新、高效、诚信、廉洁”成为群众认可的形象品牌。一是解放思想，开拓创新，努力建设敢于担当的政府；二是改进作风，狠抓落实，努力建设高效运转的政府；三是依法行政，规范服务，努力建设人民信任的政府；四是勤政为民，清正廉洁，努力建设勤廉干事的政府
最后，龚晓琴号召，在县委的坚强领导下，始终保持勇立潮头的昂扬锐气、勇创一流的拼搏精神、勇攀高峰的豪情壮志，共同谱写金湖扩量提质、充分发展的新篇章，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!






图为县政协主席王殿宏出席会议并在主席台前排就坐。


图为县人大常委会副主任韦富主持大会。


图为县发改委张来银主任受县政府委托作《关于金湖县2011年国民经济、社会发展计划执行情况和2012年国民经济、社会发展计划（草案）的报告》


图为县财政局郜明局长受县政府委托作《关于金湖县2011年财政预算执行情况和2012年财政预算（草案）的报告》


图为大会主席台现场。


图为大会会场。


图为大会会场。


图为大会会场全景。

摄影：邓学伟