银集：挖掘“三闲”显生机活力 [复制链接]

近年来，银集镇从挖掘“闲厂、闲地、闲人”等自身资源入手，有效破解土地、厂房、用工等方面的制约瓶颈，再创招商引资新路径。
“以租引进”盘活闲置房
晋祥橡塑科技有限公司搬进位于淮安金湖经济开发新区的“新”厂房后，迅速投入生产。该公司市场部经理王俊告诉记者，厂房内外的装修于今年1月初完工，随后公司在不影响生产的前提下逐车间逐部门地进行搬迁，一季度，公司已实现开票销售300多万元。据悉，晋祥橡塑是银集镇去年成功利用闲置厂房，以入租方式落户园区的企业之一。
2014年，原本在银集镇淮建工业集中区内的金湖县杰达渔业机械公司搬迁至黎城镇大兴工业园区，留下2幢3600平方米标准化厂房；2014年秋，位于淮安金湖开发新区发展大道的原金湖县渔网厂厂区内2000多平方米厂房闲置……曾经的辉煌掩盖不住现时的冷落。如何让它们再度焕发生机？办法只有一个，打扫干净招新人，腾笼换鸟办新企。
该镇党委书记施明祥说，市场经济风云变化，如大浪淘沙，企业的兴衰流转是正常的，发挥现有厂房水、电、路、网等配套设施齐全的优势，让闲厂换新人。
对此，该镇在对外招商中，通过租赁、出售等方式，采取引商到镇，实地推介，1万多平方米闲置厂房得到盘活，预计新增产值将达3.5亿元。
“空留圈地”建起大公司
2014年12月份，扬州客商周老板总投资1.5亿元，整体盘下淮建工业集中区内闲置的华亿建材项目地块，重新筹建江苏山辉户外用品有限公司。目前一期三幢13000平方米的厂房已建成，预计5月份即将投入生产。
先“上车”再补票，新建厂房并没有因土地层层审批手续而受到影响，从洽谈到项目落地投资，短短几个月时间，看到现代化标准厂房快速建设并完工，周老板对银集镇党委、政府的办事效率由衷地佩服。利用闲置地产办企业、上项目既为客商节约投资成本，又缩短上马时间，起到双赢效果。
据了解，2014年春，苏州客商来银集创办华亿建材有限公司，筹建不久因资金、市场等因素，3个月后终止建设，空留圈地19.8亩；江苏小铁人机床有限公司通过一期、二期厂房建设，仍有10多亩的闲置土地，还有位于县经济开发区的森迈羊绒、金兆五金……记者翻看2015年银集镇党委1号文件，在实施“十百千”开发新区提速发展工程中，该镇明确列出2015年盘活闲置土地100亩。针对本镇已经形成的机械制造、渔具渔网、体育用品等特色产业，银集镇因势利导，通过以商引商、产业招商、政策招商等举措，不断拉长、加粗现有产业链。
江苏小铁人机床有限公司在常规生产经济型数控车床的基础上，开始研发SR08A工业用机器人。为创新开发新品，小铁人公司今年将筹建占地8亩的研发楼，目前规划设计已完成，计划5月初工程开工。据了解，1-3月份，银集镇已经有4家企业在闲置土地上建起厂房，有效“消化”闲置土地达43亩。
“清闲农民”转身变工人
过去每到农闲时节，在银集，无论是集镇还是村组庄台上，农民或三五成群扎堆聊天，或玩扑克、搓麻将……据不完全统计，全镇仅靠夏秋两季农忙的“闲人”就达800多人。尤其是近年来，银集镇通过政策引导、群众自愿的方式已流转粮田面积4.1万亩，占全镇粮田面积的95.3%。
如何把富余劳动力从牌桌、板凳边组织进厂，实现就地转化，进厂挣钱。银集镇明确由分管工业的副书记负责，组织镇工会、劳服所、企服站、计生站和各村（居）会计，进村入户摸排全镇富余劳动力情况，并就劳动力的性别、年龄、文化、劳动技能等综合情况登记造册，推荐给用人单位，同时利用集镇逢集日，组织用工企业到集镇摆摊设点招录员工，形成上下联动的招工氛围。
各用工企业也纷纷亮出自家的招工优惠措施，除缴纳职工保险外，有的企业包吃住，有的安排班车接送，有的岗位月薪超4000元等等。位于淮安金湖经济开发新区内的江苏宝翔体育用品有限公司有员工195人。一线员工从炊事员到车间主任，90%工人以上来自本镇的红湖、何营、劳动等村，员工平均工资超过2200元。如今，工厂办到家门口，离田农民不再恋牌桌、闲聊天，而是纷纷进厂务工，一门心思忙挣钱。