绿野田畴绘新景——金南镇扎实推进土地整理项目建设 [复制链接]

错落有致的村落民居，小楼栉比的居民集中点，整洁平坦的村组水泥路，灌溉渠宛如一条条白色蛟龙静卧着，红红火火的镇村企业，健康和谐的文明新风……近年来，金南镇土地整理项目正在如火如荼地加快推进，让古镇金南到处焕发着勃勃生机。新变化、新气象、新风貌，让越来越多的村民对明天充满了期待和梦想。
抓宣传动员，造舆论声势。金南镇农业以种养业为主，土地向大户集中，流转面积占总耕地面积40％，工业产品电线、电缆闻名海内外。该镇党委、政府历来高度重视农业农村工作，通过大力推进新农村建设和生态文明建设，不断改善农民的生产、生活条件，有效地促进耕地总量平衡，引导农业快速向科技化与产业化方向转化，努力实现社会和谐与地方经济可持续发展。为确保将土地整治项目工程的意义家喻户晓、人人皆知，该镇通过橱窗、网站等进行多方位的宣传，在全镇范围内营造浓厚的舆论氛围，真正形成土地清理整治的高压态势。
抓情况核实，清真实家底。为确保土地清理整治工作做到有的放矢，确保项目的顺利实施，镇政府作为项目法人，具体负责该工程建设管理的具体工作。2003年以来，针对全镇农业生产中基础设施配套差、种植结构单一化、农田产出收益少、土地利用效率低、抗旱自救能力弱以及农民种田积极性不高等束缚农业发展的突出问题，在县国土资源局的大力支持下，精心选择了金沟居委会、吴桥村、五里村、王庄村，整体连片申报国家投资土地整理项目。
2005年，国土资源部批准该项目实施。根据项目规划设计的要求，于2006年4月确定招标代理单位和监理单位，同年6月开始一期工程招标，当月开始施工。后续四期工程陆续招投标和施工，于2008年12月全部结束，共历时两年半。项目总受益面积1504.33公顷，完成工程建设投资2941.14万元，项目累计完成土地平整土方200.32万方，新增耕地201.17公顷。通过田、路、水、电、林的综合治理，既增加了耕地面积，优化了土地资源配置，完善了农业基础设施，改善了农业生产条件，又达到了促进农业产业结构调整、增加农民收入、理清土地权属关系等预期目的，充分发挥了土地资源在国民经济发展中的重要作用。
抓制度建设，促责任落实。为了规范工作行为，实施依法、合理、长效、有序的管理模式，该镇土地整理项目由土地平整、田间道路、灌溉排水、田间配套、电力、防护等项目组成，共分为5期、16个标段进行实施。项目申报前，该镇多次召开村民代表大会，广泛征求群众意见，并组织项目区的村组干部以及村民代表到周边地区参观学习，争取群众的支持。为切实做好工程建设，该镇还抽调了71名镇、村、组干部，组成多个工作小组，逐村、逐户开展宣传解释工作，切实协调、解决群众矛盾，按照要求对28个村民小组进行了土地调整，共动员拆迁农户472户、清障各类树木220万株、迁坟91丘。针对实施过程中出现的问题，安排技术人员对项目区进行了“地毯式”的排查，结合实地丈量的结果提交了规划调整方案。施工中，克服了群众矛盾多、土地调整难度大、地下水位高、田间道路机械车辆通行难的种种困难，圆满完成了工程任务。
在项目的实施过程中，现场指挥部根据上级要求，适时召开分工调度会议，明确职责、及时协调解决问题。整个项目严格执行了项目法人制、项目公告制、招标投标制、合同管理制和工程监理制等制度，并严格把住“四道关口”，即：施工单位资质关，质量建设标准关，资金管理使用关，项目审计验收关。通过狠抓管理，实现了资金安全、工程安全和人员安全，确保土地整理项目保质保量按期竣工，充分发挥效益。
抓项目进度，促经济增长。在项目建设过程中，省、市、县国土部门及相关单位的领导、专家，十分重视工程进度和质量，多次深入现场进行检查、指导，并提出许多宝贵意见，为项目建设任务的顺利完成打下了坚实的基础。
在实施土地整理项目过程中，该镇始终秉持“以民为本、为民创效”这一方针，努力营造生产发展、生产富裕、生态良好的和谐家园。经过整理后的金南乡村田地，整齐划一、阡陌交通、碧水蓝天、绿树成行，呈现出典型的江南农村和谐美景。如今，生活、工作、栖息在这里的金南人民，在镇党委、政府的领导下，脚踏实地、求真务实，开拓创新，豪情满怀地向着建设更高水平的小康新征程阔步前进！