金湖：百舸争流正当时 [复制链接]

——金湖全面提升125个涉农村（居）综合实力纪实
今年是金湖县省级“四有一责”建设示范县巩固提升年，也是该县村“两委”集中换届年。为进一步转变村（居）干部作风，激发干事创业热情，加强基层党组织建设，推进农村社会管理，加快村集体经济发展步伐，全面提升125个涉农村（居）综合实力，更好地服务广大群众，金湖县委组织部创新村级考评机制，在全县开展“百村定档升级”竞赛活动。
科学定档 薄弱村“活血生肌”
“我镇自然资源缺乏，资产性收入较少，缺少大面积水域优势，先天的自然条件差，大部分村要完成任务比较困难。”4月12日，金湖县委组织部在广泛征求各村对《百村定档升级实施办法》意见时，金南镇部分村书记提出看法。
就村集体经济而言，各村之间参差不齐：2012年底，该县还有20个经济薄弱村，最低的村集体经济收入不足万元。如何推进薄弱村“活血生肌”，实现“凹地崛起”，让125个涉农村（居）“领头羊”共同发力“升级”赛，形成典型更先进、中间加把劲、后进赶先进的良好氛围，百村排名，科学定档显得尤为重要。
分类定档怎样体现公平合理？在制定“百村定档升级”竞赛活动实施办法之前，金湖县委组织部相关科室在年初提出初步实施方案，并提交部务会进行论证。在制定“百村定档升级”竞赛活动实施办法过程中，相关科室人员深入走访全县100多个村，先后召开6次座谈会，广泛征求镇党委副书记、组织委员、村党组织书记以及县委农工部、县农委等相关县直部门意见建议，并对该实施办法进行反复修改完善。在综合考虑村（居）经济基础、区域位置和自然秉赋不同的特点后，按照村情相近、实力相当原则，将125个涉农村（居）分为A、B、C三个档次进行分层竞赛，这样，同一档次村（居）具有相似性，考核结果也具有可比性。
分层竞赛 村集体经济加速发展
黎城镇黎城村党总支书记张忠义告诉记者：“去年，本村46家企业实现产值10亿元，利税5000多万元，村集体经济收入245万元，在全县综合考评中排名是A档第一名。排名在A档的30个村之间的差距较小，我们备感压力，但是更有信心。前无标兵，后面全是追兵，稍有不慎，就会被别人赶超过去。下一步，我们将以“工业强村、三产旺村、物业兴村、民营富村”的工作思路，加快村集体经济的发展。目前，我们在大兴工业集中区已投入340万元开工建设3400平方米标准化厂房，招引一个3000万元的项目已签约。
据了解，在具体实施中，金湖县各村（居）围绕村级“四有一责”建设目标和经济发展、党建创新、生态创建、平安创建、信访稳定、安全生产、兴办实事、计划生育等方面按照不同档次，分层次开展竞赛。同时，加大村（居）党组织班子成员履职情况考核力度，做到每季自评、半年测评、年度考评。年底，县委“百村定档升级”领导小组将对各镇提供的村集体经济、社会事业等方面考评打分及佐证材料，经确认无误后，进行同层次间横向比较、纵向排名，进位升级。对排名靠前或者进步较大的村（居）给予表彰奖励，所在村（居）党组织书记作为定向选拔镇干部的优先推荐对象；对后进村（居）党组织书记给予诫勉谈话，促其提档升级。
“晒绩比选” 激发干事创业热情
“金湖县委开展‘百村定档升级’竞赛活动，目的就是要通过‘上台打擂’，实行量化考核，晒一晒实绩，发现选用一批实绩明显的村党组织书记，将该县“晒绩比选”活动从科级干部延伸到村党组织书记，努力打造一支发展经济有思路、富裕百姓有本领、解决问题有办法、重点工作有成效的村干部队伍。”金湖县委副书记、组织部长张锋表示。
记者了解到，金湖县“百村定档升级”竞赛活动立项背景主要基于几点：进一步在全县树立凭实绩用干部的鲜明导向，激发村党组织书记带头干事创业的热情；深化中组部2012年提出的“基层组织建设年”活动，进一步激发全县村党组织书记进位争先意识；围绕县委2013年“干部作风建设年”要求，进一步推动全县村（居）干部作风转变，全面提升村（居）综合实力；进一步完善村党组织书记队伍建设。