金湖实施“五强工程”打响101%服务品牌 [复制链接]

创先争优活动中，江苏省金湖县始终坚持把优化发展环境作为促进经济又好又快发展的生命线，不断创新服务理念和方式，实施“五强工程”(强化一个理念人人都是软环境;强化一个主题一切为了科学发展;强化一个平台建设三级便民服务网;强化一个抓手组织公开质询评议;强化一个机制开展督查考核奖惩)，建设效能金湖，全力打响101%服务品牌，突出1%惊喜所在，使101%服务成为金湖大地上一面鲜艳的旗帜。今年以来，欧陆汽车、农牧机械、太阳能电池片等总投资达10亿元以上的项目纷纷在金湖“安家落户”。
转变观念，打破“定势”。该县持续开展了经济发展软环境建设集中整治活动，一方面组织开展“争当业务骨干和服务能手”主题教育实践活动，重点实施“六个一”和“三赛三评”活动，帮助大家进一步解放思想，更新观念。年初，县直52个重点部门单位“一把手”在电视上公开服务承诺。年中，县行政效能投诉中心对各单位践行服务承诺情况进行跟踪督查，并实行服务业绩季度申报制。年底，评选“企业满意科室”、“群众满意执法单位”和“公共服务行业窗口先进单位”各10个，给予表彰奖励。2011年，共受理服务实绩申报255件，审查、筛选出173件供社会各界人士推选，最终产生“我最满意服务事项”30件。另一方面，组织开展“联企挂钩”活动，进一步增强服务意识。县委、县政府坚持每年集中开展企业服务月活动，县处级以上干部与重点企业挂钩结对，定期深入走访，帮助企业解决生产经营难题。重点部门选派241名科长(负责人)参加“百名科长进百企”活动，主动送服务上门。通过这些实实在在的举措，全县发展环境不断得到优化，“客商为重、企业至上”的理念逐步深入人心。去年12月底，由无锡客商刘总投资1.2亿元兴建的中高煤矿机械有限公司即将竣工。由于该企业从无锡整体搬迁后，没有及时领到拆迁补偿款，刘总提出能否在元月份办好房产证。项目帮办人员并没有像以往一推了之，而是及时向有关部门咨询，土地、住建等部门当即给予允诺，仅用10天时间就将“两证”交到刘总的手上。这件事使刘总十分感动，仅几个月，他就先后帮助引进了凯尔特光电、金锡铸锻等4个企业落户金湖。
改变角色，当好“保姆”。为给投资者营造一个宾至如归的感觉，该县把涉及企业发展的规划、建设、生产、融资、招工、销售等所有事项均作为服务内容，建立项目服务库，落实帮办责任制。对落户的大项目、大企业，专门开辟绿色通道，提供VIP服务，建立服务跟踪响应机制，大力倡导“马上办、主动办、上门办、公开办、灵活办”的五办作风，主动提供“全天候、无缝隙、保姆式”服务。2010年，台湾啤酒项目在金湖投资可谓历经了一波三折，县工商局工作人员从一个台资项目的名称核准到成功注册前后10次上北京，花费2个多月的时间。县工商局主要负责同志多次到市局说明情况，并请求市局领导一同到省工商局解决这一特殊企业名称核准问题。后经省工商局外资处集体磋商，报经省工商局批准，将“台湾啤酒”字号名称作为特例予以核准。董事长陈世文感慨地说，“像这样复杂报批核准的过程，也只有金湖人能做到。以前只知道金湖的环境好，没想到金湖人服务这么主动、这么周到细致!”的确，按常规，台湾啤酒项目从立项到开工一般约需1—2年时间，可在金湖仅用了3个月时间就帮助企业完成所有报批手续，创造了一个为人津津乐道的“金湖速度”。
创新机制，敞门“纳谏”。敞开“大门”，真正把监督权、裁判权交给服务对象。该县坚持把服务对象是否满意作为衡量部门工作的风向标，将各机关部门行政审批许可项目、承诺时限和流程图在新闻媒体公布，接受社会各界监督。2011年，52个重点窗口部门单位的134名科长分成16场次进行质询评议，其中四场通过广播、电视、网络、报纸等“四位一体”联动平台进行，共接受质询354人次，现场解答293人次，群众满意率平均达81.68%。对在评议中满意、基本满意率在85%以下的一律调岗交流，满意、基本满意率在70%以下或满意率低于50%的一律待岗。目前已先后有8人因此受到调岗、待岗处理。同时，该县不断完善“督查考核奖惩”这一机制，加大力度，严肃问责。定期选择开发区和镇工业集中区招商引资项目，从企业、帮办人、服务部门三个方面，对相关部门审批服务情况进行倒查剖析，发现问题通报曝光，对责任人严肃问责。目前，已先后对“江苏凯延实业有限公司”、“江苏中裕纺织科技有限公司”等5个项目相关审批手续办理过程进行了跟踪调查剖析并通报。