“稳中求进”趁势而上  加快新农村建设----金湖县金南镇缸庙村的情况调查 [复制链接]

按照上级“驻百村连千企进万家”的活动安排，近日，金湖县审计局抽出有关人员，驻点金南镇缸庙村，通过与村、组干部个别访谈、集体座谈、走访村民、观看村容村貌等活动，深感该村目前变化较大，发展较快，有很大潜力。但也有本村难以解决的实际困难。现将所见、所闻、所思、所想作简要概述。
一、村小、资源少，困难集中
该村5个联组，370户，1100人，有效劳动力460人，耕地面积3070亩，计税面积2470亩。2011年，该村集体经济收入18.61万元，人均纯收入8033元，通过努力被评为省级卫生创建示范村。但是，该村的经济困难仍较大，主要表现在三个方面：一是村集体经济收入比较薄弱。2011年村集体经济收入只有5万元(承包的十边隙地)，其他13万余元收入是经过不懈努力向上级争取来的资金；二是困难户多。全村困难家庭20多户，其中低保18户30多人；三是缺少资金扶持需帮办的地方多。新建村部是经过领导班子几年的努力才筹集到的资金和物资新建的,但目前，还缺4万多元债务；村中6条庄台路2条是水泥路不知废了多少劲才建成的，4条5.5公里的砂石路，每年的维护费用大，群众吵着要修水泥路，仅配套费就要82万元，十边隙地、废沟塘整治面积约为600-800亩，每亩需要1000元左右，计60-80万元；村电灌站扬程17米，属丘陵半干旱地区，由目前双泵改三泵，仅配套费需约20万元，不改造会影响全村的农业生产、生活；创建生态村的绿化费、垃圾费、路灯修建费等需要每年支出3万元以上，各项费用相加，需要144.3-164.5万元，这笔钱对该村来说是一个“天文数字”，很难自身解决。
二、潜力较大、有发展前景
通过座谈、走访，深感该村目前困难虽较大，但发展潜力可观。主要体现在四个方面：一是村领导班子精干，信心足，6名村干部，5人兼组长，年富力强，工作思路清晰，对村经济发展充满激情。尽管经济困难，垃圾桶也已购回，推进生态村创建。二是群众思想解放。该村的劳动力全部外出打工，其中60%的人到县外打工，既兼钱又学知识、学技术，这是村经济发展的长期基础。三是土地资源较好。全村人均耕地3亩多。这是该村发展的重要资源。四是工业富村有苗头。该村在外搞仪表的一个农户，现已回村创办仪表企业，相关手续已在办，计划年产值500万元左右，税金30万元。村干部“说的好，创办村企业，农民家门口得薪金、村部得租金、镇、县得税金，这样的好事何乐而不为呢”。
三、对缸庙村发展的几点设想
通过调查，笔者认为缸庙村小，地多，虽资源匮乏，但还是有希望的。其核心是按照“稳中求进”的总基调，抓住机遇，趁势而上，就可由穷变富，建成全面小康社会。
具体可抓好五件事：一是强化水利设施建设。缸庙村地势高，17级提水灌溉，“水利是命脉”，再穷也要建设水利，因此要千方百计向上争取项目资金修、扩、改、建水利设施，保证农业稳产高产，保证农民生产生活需求。
二是强化道路建设。“村组水泥路”是老百姓多年的梦想，也是农民的长期所盼。据了解未建的4条庄台路，有一条1.3公里的路已落实计划，现需村配套资金19.5万元。对此，要不遗余力，千方百计筹资，保证把路修好，其它的3条庄台路，也应有计划的逐步逐年解决，满足村民的期盼。
三是强化废沟塘整治。这是村里不竭的财源。整治好的废沟塘，可作村集体资源，精心运转，出租或种植经济林，办企业，增加村集体经济收入。
四是强化创办工业。重点是“凤还巢”，让本村创办企业的能人回村办实企。
五是强化土地流转。土地逐步向能人、大户手中流转，推进农业机械化作业水平，逐步实现稳产高产，建设高效农业，不断增加农民收入，这是农村发展的大趋势。对此，应加强领导、强化宣传，做好群众思想工作，稳步推进。最好是建设万亩以上粮田，本村规模小，可联合附近村共同搞，这样可争取到政策和项目资金，从长期作想更好地解决“三农”问题，不断推进社会主义新农村建设。

（责任编辑：梁慧 王全军）