黎城：配优“领头雁” 强化基层组织建设 [复制链接]

创先争优活动中，黎城镇将村党组织书记队伍建设当作基层党组织建设的重中之重，采取有效措施，重抓选拔、培养、管理和考核等各个环节，努力建设一支“双强”型村党组织书记队伍，为基层党组织建设夯实基础。
高标准选拔，优化队伍结构。积极创新选拔机制，多渠道高标准选拔。一是严格把握“双强”标准。坚持把“政治素质强、发展能力强”作为选拔村党组织书记的首要标准，积极从优秀现职村干部、致富能人中选拔。目前，该镇9个村的党组织书记都是“双强”型党组织书记。二是始终体现“群众公认”原则。把群众公认作为村党组织书记选拔的重要条件，2010年村党组织换届，全部采用公推直选的方式，真正体现了人民干部人民选。三是积极探索“不拘一格”选拔方式。打破村党组织书记选拔的职业界限、地域界限等，采取下派、内选、外聘等多种方式选拔。该镇9个村党组织书记中，有1人外聘，2人下派。
广渠道培养，提高队伍素质。加大对村党组织书记的培训力度，增强他们带领群众致富、管理村级事务的能力。一是集中训。每年组织两次集中培训，定期交流学习心得，互相取长补短。开展有针对性的参观学习活动，拓宽村党组织书记的视野。二是统一炼。针对黎城作为城关镇的实际，对全镇中心工作进行统一分配任务，统一考核，比如拆迁，村党组织书记由镇统一安排，到拆迁一线接受锻炼。三是后备推。按照每名村党组织书记不少于3名后备人才的要求，将返乡创业的优秀人才、养种植大户、致富能手、企业法人等纳入村党组织书记后备干部队伍管理，并进行重点培养。
全方位管理，规范履职行为。建立健全各类监管机制，加强对村党组织书记队伍的管理。一是建立工作实绩考评机制。年初，各村党组织书记与镇党委签订目标考评责任状，年终镇党委对各村工作完成情况进行综合考评，并严格兑现奖惩。二是建立民主管理制度。健全完善了各类规章制度和村级事务决策、管理、监督程序及规则。三是建立财务监督制度。全面落实村账镇管制度，完善了村民议事制度，实行村务公开，财务公开，规范村党组织书记履职行为。
多途径激励，增强工作活力。制定各项激励措施，增强村党组织书记工作的积极性和主动性，解决他们的后顾之忧。一是提高工资待遇。逐年提高村党组织书记的工资水平，2011年，村党组织书记基本工资报酬提高至13200元/年，维持全县最高水平。建立了奖励性工资制度，对工作成绩突出的党组织书记实行重奖，有效地激励了村党组织书记的工作热情。二是关心政治前途。对工作成绩突出、群众公认度高的优秀村党组织书记，优先向县委推荐。目前，该镇9位村党组织书记中有两位提拔为科级领导干部，一位招录进事业单位，取得事业编制。三是落实退岗保障。所有村党组织书记全部参加了养老保险，解决了后顾之忧。此外，有2名村党组织书记兼任城市社区党组织书记，进一步调动了其工作的积极性和主动性。




（责任编辑 倪长军 陈伟）