金湖县卫生局针对国内外医学科技发展的新形势、医疗卫生体制改革的新任务、中医药事业发展的新要求、人民群众对医疗卫生保健和中医药工作的新期待，以深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动为契机，以弘扬中医药文化、传承中医药瑰宝、发挥中医药作用为目标，大力实施农村中医药创新创优工程，努力惠及民生、服务健康，取得了可喜的成绩。日前，全国农村中医药先进单位检查评估组在该县通过听汇报、看资料、查现场、座谈走访，对该县农村中医药工作给予了高度评价和充分肯定。
一、科学规划，统筹安排，着力创建中医药体系
该县围绕建立县镇村三级中医药服务网络，坚持统一规划、合理布局、分类指导、有序推进，着力加强以县中医院为“龙头” 、县人民医院和镇（中心）卫生院为“龙身”、村卫生室为“龙尾”的中医药服务体系建设，全县实现了县镇村三级中医药服务网络全覆盖，形成了“15分钟中医药健康服务圈”。
二、立足传承，着眼发展，致力创新中医药文化
县卫生局充分利用电视专题、报纸专版、广播讲座、橱窗标语、图片资料等多种形式，广泛宣传我国中医药的悠久历史、灿烂文化和神奇功效，广泛宣传本县的中医药名医、名科、民间验方，向群众普及中医药强身健体、预防疾病等方面的知识，帮助群众认识中医、了解中医。积极开展送医下乡、社区义诊、中医“治未病”和中医药知识“进农村、进学校、进社区”等健康宣教活动，宣传简便易行、通俗易懂、实惠适用的中医药适宜技术和服务项目。让中医药“简、便、验、廉”的特色优势，逐渐渗透到广大群众的就医意识中，从而让群众自觉选择中医、接受中医、认可中医，形成患者愿意用、医生愿意开的良好氛围。
三、发挥优势，打造特色，努力创优中医药服务
该县十分注重发挥本县中医药文化底蕴深、渊源长，中医药名家多、声誉好和普通百姓爱中医、信中医的优势，借助县镇村三级医疗卫生服务网络的基础和实力，坚持中西医结合、中西医并重、中西医相互促进，创建中医药特色专科，开展中医药特色服务。全县已先后有10项中医药科研成果分别获得省市科技成果奖和国家发明专利， 92篇中医药方面的论文分别在省级以上学术期刊发表。2010年，县中医院门诊中医治疗率达85%，病房中医治疗率达70%，门诊中医病案书写合格率超过90%，住院中医病案书写甲级率超过90%，中医处方书写合格率超过90%。各镇卫生院都拥有4—5名中医药人员，配有多功能牵引床、神灯、针灸治疗仪等中医常规诊疗设备和50种以上中成药、300种以上中药饮片。各村卫生室均配有1-2名能熟练掌握并应用中医药适宜技术的乡村医生，配有100种以上的中药饮片或中药配方颗粒。农民群众足不出村就可以得到针灸、推拿、拔火罐等中医药诊疗服务。中医药在强身健体、防病治病等方面的作用进一步显现，并受到群众欢迎。
四、加大投入，加强扶持，全力创立中医药机制
首先，创立投入保障机制。县政府在地方财力十分紧张的情况下，县财政每年都将中医药事业费纳入县级财政预算，并保证“两个不低于”，即：中医药经费不低于全县卫生事业总经费的10%，每年中医药经费的增长比例不低于全县卫生事业经费的增长比例。近三年，全县累计投入中医药事业专项经费131万元，增添中医药诊疗设备100多件。在县中医院病房楼、综合楼等项目建设审批过程中，县政府累计减免各项规费近200万元。
其次，创立人才培养机制。该县通过加强中医药医学教育、进修深造、师承面授、带教帮扶、业务培训、学术交流、科研活动和走出去、请进来；送出去、引进来，大力培养实用型、专业型、传统型、复合型、科研型中医药人才，造就一支能西会中、懂西善中、中西医结合的中医药人才队伍。2008年以来，每年引进10余名大中专中医药专业毕业生来我县工作；选拔10多镇卫生院中医临床医疗骨干参加省卫生厅组织的中医临床技术培训；选送200余名乡村医生参加江苏省中医中专补偿教育。并有23名中医药人员被送到省人民医院、省中医院和上海华山、长海等医院学习进修，部分同志回来后已在医院的中医专科建设中挑起了大梁。县卫生进修学校还与南京中医药大学联合培养了30中医大专生，组织300多名乡村医生进行全科医学转岗培训。目前，全县已拥有中医类别医师89人，占全县医师总数的26.81%；拥有中药剂人员44人，占全县药剂人员总数的37.61%。其中拥有正高职称中医药人员2人，副高职称中医药人员12人，中级职称中医药人员35人。涌现出全国医药卫生系统先进个人丁以山、被选派参加江苏省第10期援助马耳他医疗队的针灸科副主任中医师潘风琴、全国农村基层优秀中医李厚平、全国优秀乡村医生闵永余、全省优秀基层中医工作者雷培本、全省优秀中医护理工作者王广英等一批医术精湛、医德高尚并且在县内有声誉、县外有影响的中医药名人名家。他们在各自的岗位上，钻岐黄，研本草，为中医药事业尽心尽力，为老百姓健康保驾护航，战胜了一个个病魔，攻克了一个个顽疾，创造出一个个神话般的奇迹。
五、围绕惠民，服务发展，尽力创造中医药特色
该县坚持把发展中医药事业与发展地方经济紧密结合起来，着力培植中医药种养专业大户、发展中医药加工企业、开发中医药保健产品。现在，全县已经拥有数百个中药材种、养、加大户，开发出畅销全国的蒿茶、荷叶茶、莲心茶、莲藕汁、芡实米等中药保健品，中医药在经济增长和农民增收中的份额不断增加，不仅促进了农民增收、拉动了地方经济，而且也推动了中医药发展、顺应了老百姓需求，初步形成了具有荷乡特色、水乡特点的中医药发展之路。
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