为进一步推进健康金湖建设工作的顺利开展，2014年2月20日至21日，县爱卫办一行2人在淮安市爱国卫生服务中心主任徐锋带领下组成7人学习组赴苏州、无锡、镇江等市进行了为期两天的健康城市建设工作考察学习。学习组一行分别听取了苏州、无锡、镇江等市健康城市建设工作经验介绍，分别进行了对口交流，参观了苏州、无锡、镇江等市健康主题公园、健康教育宣传栏、健康步道、健身场所、健康小屋、健康社区、健康生活馆的建设情况；还参观了居民生活小区、河道整治、软件资料规范归档等。苏州、无锡、镇江等市于2003年就开始启动健康城市建设工作，他们的成功经验曾多次受到世界卫生组织、国家和省级专家组的肯定。他们主要做到：一是领导非常重视健康城市建设工作。专门成立以书记总指挥、市长为副总指挥，各部门主要负责人为成员的建设领导组织网络，并逐年签订责任状，明确目标，分解到部门、单位，层层落实，做到事事有人管、件件有人问的良好氛围。二是全力推进基础设施建设。积极实施环卫基础设施建设，不断提高城市卫生水平；进一步加强城区路网建设，改善城区交通环境；大力推进城市建设，改善居民休憩环境。三是着力改善居民生活环境。整治改造城区生活大院；整治城区背街后巷；整治城中村及城乡结合部卫生环境。四是精心打造健康亮点。为使健康意识深入每一个社区、深入到每一个家庭，深入到每位市民心中，他们推进健康主题公园、健康教育宣传栏、健康步道、健康健身场所、健康小屋、健康生活馆等建设，让市民随时随地可以看到、学到健康知识，并亲身体验融入到健康大环境中来，大大提高了城市整体健康水平；在开展各项活动中，他们注重以人为本、健康为民，从解决老百姓日常生活密切相关健康生活等问题入手，赢得了广大市民的拥护和支持，夯实了健康城市建设的基础。五是建立健全长效管理机制。为了强化健康城市管理，不断提高健康城市管理水平，苏州、无锡、镇江等市政府以长效管理为目标，以法制建设为手段，先后制订和修订了一系列规范性文件，为推进健康城市工作深入开展提供了有力保证。六是努力提高市民综合健康素质。强化组织领导促宣传；强化机构建设促规范；强化措施落实促效果。通过一系列的活动，居民的健康卫生意识正在逐步形成，健康知识知晓率和健康行为形成率稳步提高。
苏州、无锡、镇江等市健康城市建设工作经验给我们几点启示:一是领导重视，部门联动是建设健康城市成功的关键；二是统一思想认识、舍得资金投入是建设健康城市成功的保障；三是以人为本、全民参与是建设健康城市成功的基础；四是强化督导、科学创建是建设健康城市成功的重要手段；五是注重细节、加强管理是建设健康城市成功的重要环节。
苏州、无锡、镇江等市爱卫办领导在介绍经验时多次提到细节管理，列举了许多细节问题，为什么有好的制度坚持不下去，关键问题是健康城市管理互动过程中的细节问题没有抓好。比如，健康主题公园、健康步道、健康器材等建设好后使用与管理，时间一长，管理不到位，基础设施出现损坏，谁来维护等？长效管理机制是否建立？决定健康城市建设是否能够持久。这些细节问题，影响健康城市的建设和发展。因此，学习组一致认为要树立“细节决定成败”的理念，提高认识，统一思想，健康城市建设工作只有启点，没有终点，只有从解决细节问题上去做好每一项具体工作，去落实好每一项工作的长效管理措施，“健康城市建设”工作才会事半功倍。
（责任编辑:邓学伟 王全军）
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