“五个着力” 推进工业经济新发展——县经信委2015年工作回眸 [复制链接]

2015年是“十二五”收官之年，也是全面深化改革之年。一年来，县经信委按照县委、县政府的统一部署，紧扣“扩量提质、充分发展”主题主线，突出“新型工业化”，坚持“项目为王”，落实稳增长、抓投入、促调整、优服务、保稳定等工作，全年全县规模以上工业实现开票销售240亿元，同比增长28%；完成固定资产购置进项税2.07亿元，全市第一；县经信委经济运行监测、服务平台建设工作受到省经信委表彰，服务体系建设、科技创新工作受到市经信委表彰，连续三年被县评为软环境十佳单位，荣获县科学跨越发展综合考评一等奖和党的建设先进集体等11个奖项。
2015年，经信委系统新签约工业项目4个，其中亿元项目2个、新开工项目2个，纳入市重点考核体系工业项目3个，通过市新竣工验收亿元项目1个，规模以上工业开票销售收入48亿元，同比增长12%；全部工业用电量0.35亿千瓦时，同比增长1.2%；固定资产购置进项税700万元，同比增长40%。
着力稳增长
2015年，围绕经济发展新常态，着力稳增长，实施“三个重抓”。一是重抓主导产业培育。选择龙头企业，实施一企一策、精准扶持，推进石油机械、煤矿机械、自动化控制系统等产业向高端装备产业集聚，医药生物、风能发电等产业向新能源新材料产业集聚，为争创省级特色产业集群、国家级特色产业基地奠定了坚实基础，目前，形成了“一主一新”的产业格局；二是重抓新增长点培植。全力做好要素调度和服务，帮助企业解决扩大现有产能、延伸产业链条遇到的困难和问题，确保企业快速成长。全县全年新培植列统企业51家，新培植开票超亿元企业12家，培植新增长点工作处于全市领先；三是重抓企业扶强助困。一方面对市场前景好、开拓能力强的企业跟踪服务，力争实现较快增长；另一方面跟踪分析困难企业存在的问题和要素供应的瓶颈，一企一策，全力解决企业“成长烦恼”。去年，全县近800家企业得到了资金、技术、市场等方面的支持与帮助，在新常态下得到了新发展。
着力抓投入
2015年，县经信委围绕工业总量扩张，着力抓投入，做到“三个突出”。一是突出产业招商。推动全县建立了9个特色产业领导小组，实行一个产业、一个挂钩领导、一项产业规划的工作机制。围绕“产业链+配套链”双链扩张，紧盯产业链高端项目和配套链关键项目，全力推动高端装备制造和新能源新材料产业加速发展。组建青岛招商办事处，派遣专人专职驻点招商，并编制了产业目录表，印制了产业招商画册。加强与省市的交流沟通，积极实施对接“一带一路”、融入南京都市圈发展等国家和省市战略部署；二是突出技术改造。全年共实施投资3000万元以上技改项目120个，完成投资36.09亿元，占工业投资比重的50.2%，其中列入市“百项技改”重点项目12个，2015年完成投资5.18亿元，进入改造投资计划的收尾阶段；三是突出项目建设。全年完成市重大项目14个、重点新开工项目10个，重大技改项目12个，年内新竣工投资设备超千万元项目20个，彰显投入的强度和速度。
着力促调整
2015年，经信委围绕转型升级，着力促调整，做到“五换”。一是“股权换资”。组织20多家企业赴今世缘集团参观学习。邀请证券公司深入全县30多家企业，进行上市辅导。帮助阿路美格公司上“新三板”，杰创、爱特福公司在江苏股权交易中心成功挂牌。协调昇和塑业、西派仪表、科润膜公司、中高煤矿等企业与证券公司签订协议；二是“机器换人”。金石集团增添TIG堆焊系统、江苏小铁人研发Sr系列六关节工业机器人、神华药业改造智能车间和协诚科技安装毛化处理系统。全年全县已有百个类型先进自动化流水线、智能装备得到应用，20%以上的装备达到国内领先水平；三是“空间换地”。按照县“一主四辅”战略规划，在积极配合开发区创建国家级开发区的同时，重点打造银涂开发新区和城区工业配套区。与金湖农商银行等3家银行合作，落实了东联电缆并购方案，启动了鑫裕铸锻公司依法处置工作；四是“电商换市”。帮助江苏小铁人建成江苏省“两化融合”示范企业，推荐常盛动力、西格尔等企业申报省级两化融合试点示范企业，15家电子商务企业列入省统计，三禾玩具等8家企业做大电商规模。打造了“淘宝特色淮安•金湖馆”。强化与阿里巴巴、京东等知名电商的联系，帮助20多家企业建立电子商业模式或销售平台；五是“科技换金”。新增省级企业技术中心1家、省级工程中心3家，新增省级企业博士工作站2个、省级院士工作站1个。帮助金石集团创建国家重点实验室，帮助神华药业建成了国家院士工作站。发布技术成果200项，使企业转型升级有了新引擎、新支撑。
着力优服务
2015年，经信委围绕深化改革，着力优服务，积极做了“三件事”。一是完善服务体系。积极推进镇工业集中区服务体系建设，10个镇全部建立了服务中心；着重打造国家级县服务中心升级版，其服务的能力和水平进入全省前三。分别成立产业政策服务中心、企业维权中心、地方产品促销中心，编制政策研究期刊12期，组织32家企业参加省级以上会展5场，参加企业维权10多场次；二是强化要素服务。帮助56家企业申报省级资金扶持项目60多个，争取资金预计在4000万元左右。强化金融服务，为612家企业提供还款“过桥”累计16.2亿元、提供贷款担保累计1.2亿元。帮助近800家企业解决了生产经营过程中遇到资金、市场和技术等问题；三是提升服务效率。全面强化该委机关工作作风建设，开展了“三严三实”教育、“两为”整治等专项活动，努力营造肯干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围。
着力保稳定
2015年，经信委围绕构建和谐社会，着力保稳定，做到“三个高度重视”。一是高度重视党的建设。紧紧抓住一条主线，落实两个责任，突出三个重点，加强党建各项工作。通过抓班子、建机制，强化了党风廉政建设。通过抓队伍、建载体，强化了基层组织建设。通过抓管理、搭平台，强化了工作作风建设；二是高度重视安全生产。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，全体机关人员挂钩企业抓安全，坚持常抓抓长，确保全系统23家企业安全无事故；三是高度重视信访稳定。针对物贸系统撤并遗留问题多、改制企业遗留矛盾大等现状，始终保持维稳不松懈、不马虎。一企一策制订预案，管控重点人头和关键节点，及时化解信访问题，全力维护社会稳定，营造了和谐共进的良好氛围。