金湖：“阳光计生”打造幸福家园 [复制链接]

今年来，金湖县紧紧围绕“幸福计生”这一主题，转变人口计生工作思路，健全优质服务体系，增强服务功能，下移服务重心，拓宽服务领域，用优质服务谱写新时期人口计生工作新篇章，打造群众的幸福家园。
　　阳光效应———优质服务零距离
　　“阳光计生行动”是金湖县深化计划生育政务公开的重要载体。在戴楼镇牌楼公寓小区内，一块“阳光计生”的公示牌列举了计生服务项目及相关扶持奖励政策，并公布了计生服务热线———12356。群众有什么疑难需要咨询，打个电话就迎刃而解。像这样的公示牌，金湖县所有村委会均已设置，大大方便了群众。
　　阳光计生行动让政策在阳光下运行，充分保障了群众的知情权、参与权、表达权、监督权。牌楼村村民郑义成十分感叹地对记者说:“现在的计生政策很公开，执行也很公开，我们相信政府的政策。”他告诉记者，他与妻子徐利兰领取了独生子女父母光荣证。去年妻子满50周岁，当年就领取了600元每年的父母奖抚金。全县与郑义成同样情况的计生户都享受到了这一政策。
　　千里之外，打工群众也能感受到“阳光服务”。戴楼镇万某某在南京打拼，因违反了计生政策，每年回家过节都是躲躲闪闪的。计生工作人员通过电话向他详细说明了有关政策。一个月后，万某某从南京回来缴纳了社会抚养费。他说:“以前对计生政策不了解，现在一切都可以看得明明白白，违反哪条就按哪条办，我愿意接受。”
　　创新效应———国策变成自觉行动
　　在万亩荷花荡，记者看到多个以“和谐计生”为主的人口文化雕塑、宣传画廊。潜移默化的宣传为人口计生营造了良好的氛围，这正是金湖县创新人口计生工作的缩影。
　　“现在的计生工作改进很大。就说如今的计生宣传画吧，能形象地把我们的权利和受益内容全都展示了出来，我们一看就知道有什么权利，也知道自己应该做什么。”黎城镇上湾村一组的诚信计生家庭户郭开珍这样说。
　　在新农村新家庭计划实施过程中，金湖县建设了一批集环境美化、科普宣传、文化欣赏于一体的人口文化宣传一条街、人口文化园、文化大院。在荷花荡、白马湖桃花岛、人民公园和农民集中居住区建设中，吸纳人口文化元素，通过雕塑、长廊等形式展示新型人口文化。将县城人流较集中的衡阳路建设成为融宣传倡导、政策公开、励志格言为一体的人口文化景观大道，把人口文化的宣传有机融入群众休闲和公园景区建设，为弘扬新型人口文化创造了良好条件。
　　行动效应———特色服务“进家庭”
　　在金南镇王庄村村委会，等候健康体检的妇女排成了长队。几个年轻妇女羞涩地向前来开展“生殖健康进家庭”活动的县计生指导站的医生悄悄地说着什么。“镇计生站每年都要组织育龄妇女开展健康体检活动2次。听说这次还从县城医院请来了专家，专门为我们农村妇女检查身体，大家都很积极，一大早就来了。”金南镇王庄村育龄妇女王玉兰会心地笑着说。
　　今年4月，金湖县全面启动“幸福来敲门”行动。全县人口计生系统充分发挥联系千家万户的组织网络优势，充分整合社会资源，全面开展把新型家庭人口文化宣传送上门、人口计生优质服务送上门、人口计生政策法规服务送上门、生育关怀项目扶助送上门的“幸福来敲门”活动。开展人口计生优质服务“面对面”服务，对育龄妇女产后、术后随访到位，服务率达100%。组织县、镇计生服务小组，深入镇、村(居)、经济开发区开展查环、查孕、查病和提供生殖健康检查等便民服务。建立了县、镇、村孕前保健联动运行机制，创建优生促进工程“金湖模式”，在全市首家实现“助你好孕”孕前指导、孕前危险因素筛查。今年上半年已有1050对夫妻接受免费检查。通过实施健康教育、健康检查、风险评估、咨询指导、妊娠随访等步骤，使符合政策计划怀孕的育龄夫妇(含流动人口)都能享受到免费孕前优生健康检查服务。目前，优生知识知晓率达到90%以上，已生育病残儿的夫妇再生育优生指导服务率达100%，有效降低了出生缺陷发生率，提高了出生人口素质。
　　杠杆效应———扶持到位强信心
　　“给我一个支点，我能撬起地球。”阿基米德的名言揭示了杠杆的强大作用。在金湖县，计生奖励政策的“杠杆”作用已经凸显。
　　关心和支持人口计生的干部群众多了，自觉落实人口计生政策的人多了，主动办理《独生子女父母光荣证》的人多了……这样的大好局面，与计生工作的“奖励杠杆”有很大的关系。近年来，金湖县除了落实国家、省、市的奖励扶助政策外，还结合实际制定了取信于民的计划生育利益导向政策。通过整合财政、教育、劳动保障、民政、卫生等部门力量，扎实推进系列“国策关爱”工程。对响应国家号召只生育一个子女，而今生活、生产、工作上存在困难的家庭，通过落实养老、就医、就学、就业、生产、生活、建房等系列关爱措施，对计生困难家庭进行有效帮扶。对计划生育困难家庭，金湖县采取“三方负担”的方式，彻底解决他们的基本住房问题。即县财政救助无房户1.5万元、危房户0.7万元，镇财政救助无房户0.5万元、危房户0.3万元，受救助家庭自筹部分资金，启动计划生育困难家庭无房户、危房户房屋建设工程。至目前，金湖县先后救助147户(无房户14户，危房户133户)计生困难家庭建新房，县财政投入超过160余万元。在特别困难的家庭入住新居时，县委书记、县长等主要领导亲自给他们送去3000—5000元不等的家具和家用电器。“要不是县、镇领导的热心帮助，住上这么好的房子，用上这么好的家具，我想都不敢想。这样的日子过起来有奔头。”面对记者，吕良镇赤水村村民王宽俊发自内心地说。
　　完善的奖励机制，如甘霖普降，既为计生家庭送去了希望，也为人口计生工作迎来了阳光。