三大保险覆盖率均超95% 金湖县社会保障水平大幅提升 [复制链接]

指标实现度
“城镇劳动保障三大保险覆盖面”作为江苏监测县级全面建设小康社会进程的25个主要指标之一，一直是苏北小康进程中的难点和重点。为全面推进小康建设，提升民生幸福指数，县委、县政府高度重视，发动全县各镇、各部门全力以赴，开展“三大保险”推进突击活动。经过全县上下共同推进，2012年城镇职工“三大保险”新增参保28147人次，其中：城镇职工养老保险新增参保8528人、城镇职工医疗保险新增参保4493人、城镇失业保险新增参保15126人。最新数据统计，目前金湖县城镇职工社会养老、医疗、失业保险覆盖分别为96.1%、95.8%、96.5%，位居全市前列，提前达到并超过全面小康95%的指标要求。
政府作为
把城镇职工养老保险、医疗保险和失业保险覆盖率从95.7%、95%和94.5%提升到96.1%、95.8%、96.5%，数据看上去只是增加了1-2个点，可付出去的努力却是艰辛的。介于这两个数据之间的，有参保意识淡薄的职工，有逃避参保责任的企业，也有一些不了解参保信息的群众，如何将他们及时梳理出来，纳入参保体系成为压在县人社局全体干群肩上的重担。
去年8月，县委、县政府出台了《金湖县小康指标“三大保险”推进突击月活动实施方案》，将目标任务分解下达到各镇、各部门，在全县范围内开展“三大保险”推进突击行动。县人社局一方面组织人员分赴扬州、盐城等地，借鉴外地成功工作经验；一方面以“三大保险”推进突击月为契机，结合金湖县实际出台了一系列优惠政策和措施，如实施城镇居民养老保险和城镇居民医疗保险门诊统筹、提高失业金发放标准、为退渔还湖失渔农民办理了养老保险、为原集体企业未参保人员解决养老问题等等。为把这些优惠政策宣传到位、落实到位，县人社局组成5个扩面小组，进企业、入社区、到村组，带着任务下基层，把优惠政策送上门，让全县老百姓知道参加社会保险的好处所在。一方面在全县筛选出1200多户企业，分别由班子领导带队，定人定企上门宣传摸底，动员组织参保，增强职、企参保意识；一方面通过召开三大社会保险推进突击月动员会、参保相关政策咨询现场会、社保业务培训会等，扩大知晓率。在这次“三大保险”推进突击活动中，光福润禽业食品有限公司就一次性新增参保81人，全县共新增参保企业113户，新增参保15849人次。
针对单位职工、个体退休人员医疗大病救助缴费不便状况，县医保处创新服务举措，研究制定了退休人员的大病医疗救助费用一次性缴清的新政策。即到达退休年龄参保人员每人每年96元的大病医疗救助费，经本人申请，可选择逐年缴纳，也可选择退休时随基本医疗保险费一次性缴清。具体缴费办法是从退休时算起，男缴至72岁，女缴至75岁，且男不少于25年，女不少于20年。此举是医保处在深入执行“县内住院报销网上结算”、“居民个体缴费银行代扣缴”等便民措施的基础上又一便民新举措，方便了全县12000多名退休人员的医疗大病救助缴费，提高了医保经办服务质量和效率。自2012年11月份此项工作开展以来，共计办理退休人员大病医疗缴费205人。
2012年金湖县大幅度提高医疗保险基金最高支付限额和报销比例。职工医保统筹基金年可报销医疗费用从2.8万元提高到10万元，大病救助年可报销医疗费用由15万元调整为上不封顶，医保病人住院费用平均报销比例由目前80%左右提高到90%左右。居民医保统筹基金年可报销医疗费从10万元提高到18-23万元，医保病人住院费用平均报销比例由目前50%左右提高到80%左右。这一连串的数字和举措都在彰显着政府对病有所医的决心。
群众感受
95岁的老人董学梅，1961年在乡镇交管站工作，由于历史原因一直没有纳入养老保险范畴，没有办理养老保险。2012年上半年，得知可以通过补缴保险费就可以领取养老金的消息后，激动的董学梅老人在儿子的陪同下，来到县社保处一次性补缴了31750元保险费。问起老人现在的生活状况，董学梅的儿子开心地说道：“老人现在每月可以领取1111.6元养老金，以前我们三个儿子轮流照顾老人，日子过的虽好，但老人年纪大了，总是会担心这，担心那的，现在老人自己拿钱了，心情肯定好啊，不操心不烦神了，身体肯定没有话说。这都要感谢党和政府，对像我母亲这类退休老人的关怀和照顾，现在我们一家人生活的真的很幸福。”在这次补缴参保活动中，还有640名像董学梅老人这种情况的退休老人，年纪最大的95岁，最小的55岁，其中629人即时领取了养老金。目前，全县城乡居民养老保险参保和基础养老金发放率基本实现全覆盖，12599名企业离退休人员养老金100%按时足额社会化发放。
十年前，由于企业改制，家住星城花园的刘元青夫妻俩双双下岗，屋漏偏逢连阴雨，刘元青又患上了尿毒症，需常年血透，对于这个断了收入的家庭来说真是雪上加霜。刘元青虽然参加城镇居民基本医疗保险，但每年治疗都要花去十几万元。由于居民医保门诊费用不报销，且基金年最高支付有限额，超支部分不予报销，刘元青一家每年所承受的经济压力非常大。全家要靠政府救济维持生活，日子过得十分艰难。今年元月，刘元青到医保处报销费用时听说居民医保待遇即将调整的消息激动地对工作人员说：“感谢党和政府，感谢城镇居民医保，现在不但门诊费用可以报销了，连超出的医疗费也可以报销了！”