在2014年县委工作报告中，有一个显著的数字，全社会研发投入支出占GDP比重达2.3%。“研发投入支出占比，可以衡量一个地区科技活动规模及科技投入强度。金湖县全社会研发投入支出占比从2013年的2.15%增至2014年的2.3%，这不仅仅是一个数字上的简单递增，更体现的是政府对科技研发、科技进步的重视程度，和企业对科技创新的不懈追求”县科技局局长杨红梅这样理解这一数据的意义。
走进科技局，分管成果转化工作的副局长潘九云桌上放着一份《2014年省科技成果转化专项资金项目指南》，对照着文件上的科技成果转化专项资金项目申报条件，她在脑海中一遍遍梳理符合政策条件的相关企业。“不少企业特别是新兴的中小企业，只知道埋头办企业，低头跑销售，对国家、省、市的相关科技优惠政策和项目情况了解的很少，我们现在就要充当好科技政策的宣传者和解读者，通过召开高新技术企业座谈会，发放科技政策宣传手册，主动跑企业调查摸底，在新闻媒体公开征集项目源等方法解决这些信息不对称问题。2013年，金湖县共申报各类科技项目107项，争取各类扶持资金1520万元。2014年要力争获批省级以上科技计划项目30项，其中国家创新企业项目3项，国家火炬计划项目2项，省级科技成果转化项目1项，争取项目资金1800万元。”
科技创新是企业发展的最大动能，只有真正实施科技创新优先战略的企业，才能赢得未来发展的主动权。在金北镇工业园区的淮安科润膜材料有限公司里，总经理杨大伟正和厦门大学董全峰教授共同就新产品研发进行探讨。2011年前，这个企业的前身还只是个传统型的服装加工企业，利润固然有，但发展空间已经不大，都说危机面前面临着一场洗牌，可这也是企业转型升级的机遇。通过大量的市场调研和学习研究，该企业毅然决定在国家高新技术领域——新材料的研发上大展拳脚。在科技局的帮扶下，该企业与厦门大学合作共同研发全氟离子膜， 2012年以来，储能电池（钒电池）用复合全氟离子交换膜的研发及产业化项目等，获批江苏省工业支撑项目，淮安市成果转化项目，国家中小企业技术创新基金项目，分获扶持资金80万元、80万元、90万元。对此，总经理杨大伟高兴地说：“作为新办企业，县科技局为我们争取的这批资金，无疑是为我们项目研发及产业化添了砖加了瓦，不仅增强了我们企业的信心，更加强了我加快发展的责任。”现如今，该企业已成为国家高新技术企业，拥有国家重点新产品1项，中空纤维膜、离子膜制膜技术方面等近十项发明专利的高新科技企业，其生产的离子膜、超滤膜出口多个国家。
如果说在对科技型企业寻求项目的支持过程中，科技局扮演的是“保姆”式的角色。那么，对拥有资金想寻求项目转型升级的企业与拥有科研成果的高校院所之间，科技局无疑承担的是桥梁纽带般的“红娘”角色。
县委工作报告中指出，要建立产学研协同创新机制，鼓励企业与高校院所开展技术合作，共建“两站三中心”等研发平台，推动更多的科技成果在金湖应用转化。为给企业创新和产业提升提供更多的“正能量”支撑，县科技局正着手举办产学研对接活动，一方面利用与哈尔滨工业大学、南京理工大学、南京工业大学、常州大学、中科院南京分院、中国电子科技集团公司第四十九研究所等高校院所的合作关系，筛选出一批比较适合金湖产业特点的科技成果；一方面安排人员进行企业合作需求方面的调研，尽可能为企业产业转型和产品提档升级提供技术支撑。杨红梅告诉记者，金湖县目前有近百家企业与高校院所开展合作，合作取得了双赢或者说多赢的效果。正是因为有了这些合作，金湖的科技工作在淮安市排名也获多项第一，如江苏省科技厅资金最大、科技含量最高的项目“重大科技成果转化资金项目”，金湖县目前就有6家企业获批该项目，共获无偿资金6000多万元，在全市排名第一；全县有国家高新技术企业32家，占淮安市的1/4，在市排名第一；百亿元GDP发明专利申请数达95件，百亿元GDP专利授权数达272件，无论是企业专利申请或授权书数，均在市排名第一。
荣誉属于昨天，奋斗当在今日。2014年，科技局的工作思路更加清晰可行，除积极开展科技计划项目的申报外，还计划举办大型的“产学研”对接活动2次，签约项目35个以上，申报省级以上高新技术企业10家，国家级重点新产品是2个，省级以上重点新产品是40项。 在推进研发平台建设方面，重点帮助企业申报国家级研发机构和省级重点实验室，力争规模以上企业研发机构建有率75%以上，大中型企业和高新技术企业研发机构建有率达到全覆盖。
“其实，政府引导、部门帮办都只是激活科技投入的‘引水’，只有企业自觉行动起来，政府投入的引导资金才会得到数十倍甚至上百倍的放大，带动起企业上百万乃至千万的资金投入，实现几亿乃至十几亿的销售收入，真正发挥科技研发资金‘四两拨千斤’的引导作用。”杨红梅说。
无论是和厦门大学联手并进进行全氟离子交换膜研发的淮安科润膜材料有限公司，还是与清华大学合作进行最高防火级金属复合板数字化生产线研发的协诚科技有限公司，金湖的企业正因创新发展焕发出蓬勃的生命力，我们期待更多像淮安科润膜、神华药业、华天通纳米科技、江苏协诚科技一样的高新技术企业来扩充金湖的“创新版图”。杨红梅期待着，全县人民同样期待着。
（责任编辑：邓学伟 王全军）
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