敢立潮头勇争先──县公安局创建全县软环境“十佳单位”纪略 [复制链接]

市委常委、政法委书记张亚青、副市长、公安局长宫文飞多次到来金湖公安局实地察看“一公里警务圈”建设情况，对 “一公里警务圈”工作作出批示，并在全市推广。
2月16日，在全县20家软环境建设“十佳”候选单位评选中，县公安局以满票当选，也是连续5年蝉联全县软环境建设“十佳单位”称号。
去年，县公安局突出“抓党风、正行风、树警风”这条主线，扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚持融入大局、服务发展，全力维护社会稳定，深入推进平安建设，确保了全县社会治安大局和谐稳定。

“三更目标”强主业
一年来，该局以“更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案”为目标，不断加大打击违法犯罪力度，做强公安主业。
大要案“定向攻坚”。围绕有影响的现行大要案件，实行定向专案专攻，逐一挂牌落实的侦控方案。2014年5月，金北镇发现大量假复合肥。县局领导高度重视，立即成立了专案组进行攻坚。专案组历时8个多月，横跨江苏、山东两省13县市，侦破了金某等人特大生产、销售假化肥案，扣押伪劣肥料600多吨，为群众挽回直接经济损失40余万元，该团伙4人均被判处有期徒刑。
民生案“点穴作战”。针对“两盗一骗”等多发性民生案件，抽调多部门警力混合编组，成立打击盗窃电动车、入室盗窃、电信网络诈骗等多个专案小组，实行小单元“点穴”作战，有力打击了各类违法犯罪活动，确保了全县社会治安形势平稳可控。全年共破获侵财性案件279起，抓获刑事作案成员366名，挽回经济损失500余万元，“小单元”作战模式得到了省公安厅、市公安局的肯定，《人民公安报》还专题报道了该局这一创新举措。
控发案“动静结合”。在城区新建了高清视频监控120个，医院、金融单位等重点部位600多个监控与公安监控中心对接联网；农村每个乡镇已建成不少于30个高清监控。在全县开展“警灯闪烁保平安”活动，安排警车在城区8条街道开展亮警灯巡逻，在建设路、健康路两条主街道实行武装巡逻，购置40辆警用电动巡逻车巡逻在城区背街后巷。2014年，通过视频“天网”与街面巡防力量动态结合，全县刑事案件较上年下降10.8%。

“小题大做”抓队伍
“办事拖拉、态度生硬这些部分民警习以为常的小毛病，局党委绝不纵容，一律“小题大做”，坚持有问题必查，有查必有果，有果必应用。”这是县政府副调研员、局长陈明中在全局党风廉政建设大会上的表态。
警钟长鸣不放松。每月举办一期“以案为鉴”警示教育大讲堂，由局主要领导和纪委书记组织全体民警学习全国公安民警违纪违规案例，采取以案说法、以案析法等方式，结合典型案例，及时将少数腐败分子贪腐的成长历程、发展经过、悲剧后果向民警予以阐释。定期通过群发短信、QQ群向民警传达廉政知识，保持了廉政建设的持续高压。2014年，举办警示教育12场，23次向民警群发廉政短信。全年有9名办案民警累计向县局纪委上缴涉案人员礼金7万余元，彰显了警示教育的实效。
规范执法不含糊。严把执法办案关，着力加强日常执法检查考评。2014年，该局法制大队共审核各类案件卷宗365份，发现并整改问题412个；此外，该局还开展一系列的日常执法检查，每月不定期对接处警、涉案财物等执法项目进行常规性检查。2014年，该局先后组织开展专项检查15次，对103名执法民警的询问笔录进行抽查，提出整改意见56条，进一步促进了执法规范化进程。
铁腕治军不手软。继续发挥警风警纪监督员的全方位监督作用，并完善网上举报系统，对网民发现举报的问题，绝不姑息迁就，并在第一时间向检举人反馈查处结果；同时充分发挥纪检监察、督察等部门的监督职能，强化对权力行使情况的监督，对触碰“底线”的人和事发现一起、查处一起，有效整肃了队伍，得到了社会各界的认同。2014年，因内务管理、执勤、执法方面存在不规范问题，该局对直接责任人和所（队）长进行诫勉谈话7人（次），通报批评65人次，扣款17320元，年终提拔干部时，有6名民警因督察通报结果应用被否定提拔资格。

“民意为天”重服务
县公安局始终关注群众关心的事，办理群众所需的事，解决群众急困的事，积极回应群众的诉求，这种“民意为天”的态度有效提高了社会各界对公安工作的满意度。
无缝对接融大局。紧紧围绕县委“扩量提质、充分发展”这条主线，把公安工作融入大局，与全县中心工作无缝对接。坚持全县重大项目、重点工程和重点企业建到哪里，公安工作就服务到哪里，推行便民利民措施，开展预约服务、上门服务、延时服务、错时服务、“一站式”服务，简化审批手续，减少中间环节，取消了37项公安行政许可事项，出台了20多项便民服务措施，极大方便了群众。
三级回访抓整改。对群众反映的110不满意警情，实行指挥中心及时电话回访、处警单位主要负责人48小时内上门回访、局领导主动约访的三级回访制度。对不满意警情的责任单位和民警予以倒查，对查证属实、群众有理投诉的民警或“110”回访不满意警情的处警民警，由局纪委牵头，定期举办群众工作培训班，安排有群众工作经验、未被投诉的民警传授经验，学习警纪警规。2014年，该局对55起不满意警情全部实行三级回访，对涉及有理投诉的11名民警均予以问责。
群众工作远名扬。2014年，县公安局深入开展“开门七件事”、“一公里警务圈”等活动，共为1万余名群众提供了上门服务，向6万余名群众宣传了安全防范常识，群众主动提供各类治安线索53条，协破案件95起，现场调解矛盾纠纷375起，帮助群众办实事、做好事254件。取得良好成效的同时还打出了品牌效应，已先后接待省内外参观学习团队11场次。该局“一公里警务圈”被评为全市党的群众路线教育实践活动特色项目、全市公安机关群众满意服务品牌和2014年淮安公安十大亮点工作。