胸怀辖区事 心系千万家——记“全国模范司法所长”顾群 [复制链接]

编者按：“不唯上、不为书、只唯实！”这是江苏省淮安市金湖县黎城镇司法所所长顾群多年一贯的工作信条。自2004年考入公务员队伍，担任本职工作以来，他倾心基层，以非凡的睿智，大手笔的表现一名司法行政工作人员的气派和胆略；他不图名利、不畏艰辛、一身正气、无私奉献；在他的不懈努力下，所里各项工作呈现出蓬勃发展的喜人局面。
胸怀辖区事 心系千万家
——记“全国模范司法所长”顾群
伏尔泰曾经说过：“上帝赐给人类两样东西，希望和梦想。”正是带着希望和梦想的祈求，在2004年9月份，现年29岁的顾群考入公务员队伍，成为一名专业司法工作人员，并在县城城关镇——金湖县黎城镇担任司法所所长。“所长”这官衔虽小，但肩上担子很重……然而，他却将一件件大小事情做到老百姓心坎上，百姓纷纷夸他是一位“胸怀辖区事，心系千万家”的好所长。
黎城镇司法所先后被省司法厅、市委市政府、市司法局授予“江苏省优秀司法所”、“全市社会矛盾纠纷调解工作先进集体”、“2006-2010年全市法制宣传教育先进集体”“全市十佳司法所”等光荣称号。
顾群个人近三年先后被省委宣传部、省司法厅表彰为“全省法制宣传教育先进个人”，省综治委表彰为“全省社区矫正工作先进个人”，市司法局表彰为“全市优秀司法所长”，市委、市政府表彰为“法治建设工作先进个人，并记个人二等功”，被市委市政府授予“人民满意的公务员”荣誉称号。
充当“救火员”，扑掉一起起重大矛盾纠纷！
“做一名司法所长，就是为保一方平安，再危险也要冲在前！”十年来，经顾群调解的纠纷达960多起，调处重大疑难纠纷112件，防止矛盾激化78起，避免群众集体上访35次近600人次，避免非正常死亡11人次，化解群体性事件25起，防止民转刑案件32件，避免和挽回经济损失7000多万元。
2011年春节前，正当人们欢欢喜喜准备过年时，镇里突然发生了一起医患纠纷。一陈姓村民因感冒，在一李姓诊所吊水时，突感不适，经送医院抢救无效死亡。死者家属认为，陈某的死，是小诊所治疗不当所致，理应承担全部责任。而李某则认为，自己是对症下药，没有过错。为此，双方都召集几十名亲友，准备讨说法，剑拔弩张，一场医患纠纷即将演变为群体性事件。案情就是命令。顾群什么也顾不上，立即向领导汇报，请求组织公安、卫生等部门平息事态，认定事故责任主体；另一方面，依据法律法规，对事故双方晓之以理、动之以情地进行调解，让他们明白双方应承担的责任。最终，事故以李某对死者的合理赔偿而得到圆满化解。2012年5月，在县人民南路建设过程中，由于浇盖路面所需的石灰飞扬到空气中粘在麦穗上，导致任庄村附近40多亩已近成熟期的小麦不同程度地萎缩凋落，给村民造成了经济损失。村民因得不到解决，与施工队发生冲突。顾群立即从家中赶到现场，冲到双方当事人当中，大声喊道：“我是司法所长，大家信得过我，就由我来调解！”在一番入情入理地劝说下，村民接受调解。通过与道路建设指挥部的联系沟通，最终达成了赔偿协议。
多年来，顾群总是以“救火队员”的身份出现在一个又一个险情中，可以说，在黎城镇，哪里有重大矛盾纠纷，哪里就有他的身影。
甘做“服务员”，维护群众利益再苦再累也不怨！
“只要耐心、细心，不放过一个细小矛盾、不疏漏一个细小环节，不忽略一个细小问题，便能抓住矛盾的关键和群众的心……”每当发生邻里争吵、婆媳不和等纠纷，顾群总是热情接待，把“公”字摆中间，千方百计找突破，化干戈为玉帛。
　2010年7月的一个早晨，一位80多岁的老太太哭哭啼啼来到办公室，诉说自己的遭遇……原来老人的丈夫早年去世，现在她膝下三个子女竟为赡养的事发生矛盾，把老人拒之门外，老人居无所，伤心欲绝。顾群立即买来面包、矿泉水，先让老人填饱肚子，并安排老人住下；另一方面和老人所在村组干部以及老人的子女联系，几番周折，老人的子女终于同意坐下来，协商老人赡养事宜。当子女们来到所里接老人回家时，老人竟然对子女说，我不想回去，你们还没有人家司法所的顾所长对我亲！那一刻，顾群差点流泪，他不仅是为老人的子女感到羞愧，更为司法工作者的重任感到自豪……几天的劳累，几夜的辛苦，值！
2014年元月底，本镇一建筑工地因发包方房地产开发公司与承包方浙江某建设公司的合同纠纷，拖欠200多名农民工工资300多万元，民工及家属共60余人来镇调处中心反映，强烈要求讨回工资。经调查，原来因建设公司工程延误，未按期交付商品房，致使房地产开发公司向业主支付违约金300多万元，房地产开发公司认为这个损失应有建设公司承担，而建设公司认为工程延期是因为房地产公司未按合同约定支付工程款所致，双方各执一词，并为此起诉到法院。此时已临近春节，其中不少农民工是外地人，工人们都急等着拿到血汗钱回家和亲人团聚。此时工程已经停工，建设公司是外省企业，工程负责人和项目经理都已回乡过年，在接下来的十几天里，顾群和同事们两下杭州，与建筑项目方、企业老板商讨方案，宣传法律知识。功夫不负有心人，经过努力，终于成功地和建筑承包方达成了协议，纠纷得到彻底解决。
作为一名从农村成长起来的司法所所长，顾群深知老百姓的疾苦，因此他为了更好地服务群众，及时解决群众的困难，制作了“服务联系卡”，上面公开司法所的工作职能和联系电话，并把“服务联系卡”发放到百姓手里，以更好地为群众服务。
勤为“辅导员”，让法律知识走进千家万户！
“想要改变农村法律意识淡薄的状况，就要从我做起，从小事做起，将普法渗透到各项工作中去，带动群众共同学法、守法，切实用法律来维护自身的合法权益。”顾群身为江苏省“五五”普法先进个人，老百姓称他为“法律知识的播种机”，老婆也戏称他为“法律迷”。
顾群亲自编写法律宣传册子，选编普法材料作为全镇18个村（居）法制宣传栏内容，定期组织上街摆摊提供法律咨询，发放普法资料，深入企业、学校、村、居讲课。帮教安置、社区矫正是司法所的重点工作，他毅然担当起刑释解教人员和社区服刑人员的法制课辅导员，每月对他们进行法制讲课。
村民周某因盗窃罪刑满释放后，思想极其不稳定。顾群同志经常与周某及其家人促膝长谈，关心他帮助他解决困难。周某服刑前在一家机械厂上班，懂得车床加工一技之长。2012年刑满释放回来，筹算着办个小型机械加工厂，但因经济困难，周某思想上出现波动，想出去“干”一下做本钱，当顾群了解这个苗头后，当即对他上了一堂法制课，教导他不能再次犯罪，困难总能克服的。通过多方努力，顾群为他担保做了小额贷款。如今，周某机械加工厂生意红火，他品尝到了诚实劳动换来的丰收喜悦，一家摆脱了贫困。